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概述
1建设项目特点
根据《四川盆地天然气千亿方产能建设专项规划》,川渝地区要建成
千亿方大气田,在此背景下,国家提出建设川气东送二线天然气管道工程。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》和《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于加快推进2021
年石油天然气基础设施重点工程有关事项的通知》中明确提出建设川气东
送二线工程天然气管道工程。该工程是国家重大战略性工程,将对四川盆
地天然气增储上产提供重要支撑,对加快构建“全国一张网”、提高全国
天然气管网的安全可靠性和资源调配灵活性具有重要意义。国家能源局明
确要求川气东送二线确保“十四五”建成投产,实现川气东送二线与西气
东输二线和新粤浙管道的连通,保障四川盆地大力提升勘探开发力度目标
的实现。
川气东送二线天然气管道工程分为川渝鄂段和鄂豫赣皖浙闽段两个项
目建设。根据国家发改委核准文件《国家发展改革委关于川气东送二线天
然气管道工程川渝鄂段项目核准的批复》,川气东送二线天然气管道工程
川渝鄂段全线1576km,包括1条干线、12条支干线,分为三个阶段建设,
其中一阶段建成威远/泸县—铜梁段干线,实现与中贵线联网;二阶段建成
铜梁—潜江段干线和大英—安岳一铜梁支干线、牟家坪老翁场储气库支干
线、铜锣峡储气库支干线、黄草峡储气库支干线等4条支干线;三阶段建
成其余8条支线。
川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段(一阶段)环境影响报告书于
2023年8月获生态环境部批复,已开工建设。本次评价项目为二阶段,包
括1条干线和4条支干线,线路总长度1155.56km,穿越四川、重庆和湖北
3个省市,其中干线长度860.86km,管径D1219mm,设计压力10MPa,设计
83
输量200×10m/a。4条支干线长度294.7km。全线共设14座站场,其中干
线6座站场,支干线8座站场。
川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段(二阶段)穿越7类环境敏感目
标,包括自然保护区、水源保护区、生态保护红线、风景名胜区、湿地公
1
园、森林公园、水产种质资源保护区等,沿线生态环境敏感,路由选线难
度大,通过编制专题、优化路由、无害化穿越、强化环保措施等方式,最
大程度减少工程对环境敏感区的影响;在重庆市及鄂西段丘陵山地段,地
形地貌复杂,管道建设生态影响较大,工程通过并行川气东送一线管线廊
道、充分利用原有隧道和新建隧道方式,减少生态扰动和环境影响;工程
沿线人口密集,居住分散,工程经过设计阶段6次优化线路避让和减少近
距离村庄及居民点。
2环境影响评价工作过程
为贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》,切实落实环保“三
同时”制度,达到环境、经济、社会效益三统一,根据《中华人民共和国
环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,国家管
网集团西南管道公司委托我公司开展川气东送二线天然气管道工程川渝鄂
段(二阶段)环境影响评价工作。我公司承接任务后,组织相关专业技术人
员对现场进行了多次详细踏勘与调查,并广泛收集资料,在此基础上,结
合工程沿线地形地貌复杂、环境敏感区类型多样、近距离村庄密集等具体
情况,对管线路由提出优化建议,最终根据现场调研结果及工程最新资料,
编制完成了《川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段(二阶段)环境影响报
告书》。报告书编制期间,建设单位开展了公众参与调查。2023年6月6
日,在国家管网集团官网进行了首次公示。2024年6月26日-7月10日,
采取在国家管网集团网站、四川省华西都市报、重庆市重庆晨报、湖北省
楚天都市报和管道沿线村庄等场所张贴公告,公示项目环境影响报告书(征
求意见稿),征求公众对本工程环境影响的意见和建议,收到1份公众意见
和建议,已进行处理并回复。
3分析判定相关情况
3.1产业政策
根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本工程属于鼓励类“七石
油、天然气3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设
施、网络和液化天然气加注设施建设”,本工程符合国家产业政策要求。
3.2相关规划符合性
本工程管道符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年
2
规划和2035年远景目标纲要》《中长期油
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