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规划设计项目审查合同

一、合同主体与背景

规划设计项目审查合同是指委托方与受托方就特定规划设计项目的审查服务所达成的权利义务协议。委托方通常为政府规划主管部门、建设单位或项目开发主体，受托方则为具备相应资质的规划设计咨询机构、专业审查单位或专家团队。此类合同的签订以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规为基础，旨在通过专业化的审查服务，确保规划设计方案符合国家及地方相关标准、技术规范和政策要求，保障项目建设的科学性、合规性与可持续性。

随着我国城乡建设进程的加快，规划设计项目的复杂性和专业性不断提升，审查环节作为项目落地前的关键把关程序，其重要性日益凸显。合同作为明确双方权责的法律文件，需对审查范围、工作内容、质量标准、服务期限、费用支付、违约责任等核心要素进行清晰界定，以避免后续争议。

二、审查范围与工作内容

（一）审查范围界定

规划设计项目审查合同需首先明确审查的具体对象和范围，通常包括但不限于以下内容：

规划文本与图纸：涵盖项目总体规划、详细规划、专项规划等各阶段的设计文本、说明文件及相关图纸，如总平面图、功能分区图、交通组织图、景观规划图等。

技术经济指标：包括用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、停车位数量等关键指标，需审查其是否符合规划条件和相关法规要求。

合规性文件：项目立项批复、用地预审意见、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告等前置审批文件的完整性与有效性。

专业技术内容：涉及建筑设计、结构安全、消防设计、人防工程、管线综合、节能设计、无障碍设计等专业领域的技术方案。

（二）核心审查工作

受托方的审查工作应围绕以下核心内容展开：

合规性审查：重点核查项目是否符合城乡总体规划、控制性详细规划及相关专项规划的要求；设计方案是否违反国家强制性标准和技术规范；是否满足规划条件中明确的各项约束性指标。例如，在城市历史文化街区范围内的建设项目，需审查其建筑风格、体量、色彩是否与周边历史风貌相协调。

技术性审查：从专业技术角度评估设计方案的科学性与合理性，包括功能布局是否优化、交通组织是否顺畅、结构体系是否安全可靠、设备选型是否经济适用等。例如，对高层建筑项目的消防设计审查，需确保消防车道、防火间距、安全疏散通道等符合《建筑设计防火规范》的要求。

可行性审查：结合项目实际情况，分析设计方案在技术实现、经济投入、环境影响等方面的可行性。例如，审查大型公共建筑项目的结构选型是否兼顾安全性与经济性，施工技术是否成熟可靠。

创新性与优化建议：在合规性和技术性审查的基础上，可对设计方案的创新性、人性化设计、绿色建筑技术应用等方面提出建设性意见，协助委托方提升项目品质。

三、质量标准与成果交付

（一）审查质量标准

合同中需明确审查工作的质量标准，通常以以下依据作为衡量尺度：

法律法规与政策文件：《城乡规划法》《土地管理法》《建筑法》等国家及地方相关法律法规，以及最新的行业政策和规范性文件。

技术标准与规范：国家、行业及地方发布的强制性标准和推荐性标准，如《城市规划编制办法》《城市居住区规划设计标准》《民用建筑设计统一标准》等。

委托方要求：在不违反法律法规的前提下，满足委托方在合同中明确提出的特定审查要求，如对某类技术指标的特别关注或对审查深度的额外约定。

受托方需建立完善的内部质量控制体系，确保审查工作的客观性、公正性和准确性。审查人员应具备相应的专业资质和丰富经验，对审查过程中发现的问题需形成书面记录，并提出明确的整改意见。

（二）成果交付形式与要求

审查成果的交付是合同履行的重要环节，需在合同中明确以下内容：

交付文件类型：包括审查报告、审查意见通知书、修改说明等正式文件。审查报告应包含审查概况、发现的主要问题、整改建议、审查结论等核心内容，并需加盖受托方公章及相关专业人员签章。

交付方式与份数：可采用纸质版与电子版相结合的方式交付，明确纸质文件的份数（通常为正本一份、副本若干份）及电子版的格式要求（如PDF格式）。

交付时间：根据项目进度要求，约定审查成果的具体交付期限。对于复杂项目，可设置分阶段交付节点，如初步审查意见、正式审查报告等。

四、服务期限与费用支付

（一）服务期限约定

服务期限是规划设计项目审查合同的重要条款，需结合项目规模、审查复杂程度等因素合理确定：

总体服务周期：明确从合同生效之日起至完成全部审查工作、交付最终审查成果止的总期限。例如，对于中型居住小区规划项目，审查周期通常为20-30个工作日。

阶段性时间节点：对于分阶段审查的项目，需约定各阶段工作的开始时间和完成时间。例如，受托方应在收到委托方完整送审材料后5个工作日内出具初步审查意见，委托方组织设计单位修改后10个工作日内出具正式审查报告。

期限调整机制：考虑到实际工作中可能出现送审材料不