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2025年安全生产隐患排查工作方案
为深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的一系列决策部署,全面加强安全生产管理,彻底排查整治各类安全隐患,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生,确保安全生产形势持续稳定向好,结合实际,制定2025年安全生产隐患排查工作方案。
工作目标
通过全面、深入、细致的安全生产隐患排查治理,进一步落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法生产经营建设单位,推动安全生产基层基础工作不断加强,安全生产长效机制逐步完善,安全生产保障水平进一步提升,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生,促进安全生产形势持续稳定好转。
组织领导
成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的协调、指导和督促检查。各成员单位要明确职责分工,密切配合,形成工作合力,确保隐患排查治理工作取得实效。
排查范围
涵盖所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点突出危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域。
排查内容
企业层面
1.安全管理体制:安全生产责任制落实情况,检查企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况,检查企业是否存在违法违规生产经营建设行为;安全管理制度建立和执行情况,检查企业安全生产规章制度和操作规程的制定、修订及执行情况。
2.安全投入:安全生产费用提取和使用情况,检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用,是否用于安全生产设施设备建设、维护、更新和改造等方面;风险抵押金或安全生产责任保险缴纳情况,检查企业是否按照规定缴纳风险抵押金或购买安全生产责任保险。
3.安全培训教育:企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,检查企业主要负责人、安全管理人员是否经安全生产监管部门考核合格,特种作业人员是否取得相应的资格证书;从业人员安全生产培训教育情况,检查企业是否按照规定对从业人员进行安全生产教育培训,新员工是否经过三级安全教育培训,从业人员是否掌握必要的安全生产知识和技能。
4.应急管理:应急预案制定、修订和演练情况,检查企业是否制定了符合实际的应急预案,是否定期对应急预案进行修订和演练;应急救援物资、设备配备和维护情况,检查企业是否按照规定配备了必要的应急救援物资和设备,是否定期对应急救援物资和设备进行维护和保养。
5.现场安全管理:作业现场安全防护设施设置情况,检查企业作业现场的安全防护设施是否齐全、有效,是否符合相关标准和规范的要求;设备设施运行状况,检查企业的设备设施是否正常运行,是否存在安全隐患,是否定期进行维护保养和检测检验。
部门层面
1.监管责任落实:安全生产监管责任落实情况,检查各部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实安全生产监管责任;安全生产监管执法情况,检查各部门是否依法履行安全生产监管执法职责,是否存在执法不严、违法不究等问题。
2.安全专项整治:本行业领域安全专项整治开展情况,检查各部门是否按照上级有关要求,结合本行业领域实际,深入开展安全专项整治行动,是否取得了明显成效。
3.安全风险管控:本行业领域重大安全风险排查、评估和管控情况,检查各部门是否对本行业领域的重大安全风险进行了全面排查、评估和管控,是否制定了相应的风险防控措施。
4.应急管理工作:本行业领域应急管理工作开展情况,检查各部门是否制定了本行业领域的应急预案,是否建立了应急救援队伍,是否储备了必要的应急救援物资和设备。
实施步骤
动员部署阶段(12月)
各部门、各企业要结合实际,制定具体的隐患排查治理工作方案,明确工作目标、任务、要求和责任分工。要通过召开会议、印发文件等形式,广泛宣传发动,营造良好的工作氛围。
全面排查阶段(36月)
各企业要按照本方案的要求,组织开展全面、深入、细致的自查自纠活动,对本单位的安全生产状况进行一次全方位的“体检”。要建立安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患要逐一登记,明确隐患的整改措施、责任人员、整改期限和资金投入等事项。各部门要加强对企业自查自纠工作的指导和督促检查,对企业排查出的安全隐患要进行跟踪督办,确保隐患整改到位。
集中整治阶段(710月)
对排查出的安全隐患,要按照“五落实”(落实整改措施、落实责任人员、落实整改期限、落实资金投入、落实应急预案)的要求,进行集中整治。能够立即整改的,要立即整改;一时难以整改的,要制定整改方案,限期整改,并采取有效的防范措施
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