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2025年安全生产隐患举报管理制度
为加强安全生产管理,及时发现和消除安全生产隐患,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及规定,结合实际情况,特制定本安全生产隐患举报管理制度。
总则
本制度适用于对各类生产经营单位安全生产隐患的举报管理工作。本制度所指安全生产隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。鼓励任何单位、个人对其发现的安全生产隐患进行举报。对举报有功人员,将按照有关规定给予奖励。
举报受理
设立专门的安全生产隐患举报渠道,包括举报电话、电子邮箱、信件邮寄地址、网络举报平台等,并向社会公开。举报受理人员应具备相应的安全生产知识和业务能力,熟悉举报受理工作流程。举报受理人员在接到举报后,应详细记录举报人的姓名、联系方式、举报时间、被举报单位名称及地址、隐患具体情况等信息。对于匿名举报,应尽可能记录详细的隐患情况。
对于实名举报,应在接到举报后的24小时内与举报人取得联系,进一步核实举报内容。对于匿名举报且线索清晰、具有可查性的,也应及时进行调查核实。对不属于本单位受理范围的举报,应在接到举报后的24小时内告知举报人向有管辖权的部门进行举报,并做好记录。对涉及可能造成重大生产安全事故的紧急举报,应立即报告本单位负责人,并及时采取应急处置措施。
隐患核查
接到举报后,应在3个工作日内组织相关人员对举报的安全生产隐患进行初步核查。核查人员应不少于2人,并具备相应的专业知识和技能。核查内容包括被举报单位的基本情况、隐患的真实性和严重程度等。对初步核查发现存在安全生产隐患的,应在5个工作日内进行全面深入核查,确定隐患整改的责任单位、整改措施、整改期限等。核查结束后,核查人员应形成书面核查报告,内容包括核查情况、处理意见等,报本单位负责人审核。
处理与整改
对核查属实的安全生产隐患,应依法责令相关单位立即整改;对于不能立即整改的,应责令限期整改,并下达整改通知书,明确整改要求和期限。被举报单位应按照整改通知书的要求,制定详细的整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并在规定期限内完成整改。在整改期限内,应对被举报单位的整改情况进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务。对逾期未完成整改的,应依法采取进一步的行政执法措施,直至隐患消除。
奖励与保护
对举报属实且符合奖励条件的举报人,按照以下标准给予奖励:
举报一般安全生产隐患并经查实的,给予举报人500元2000元奖励。
举报重大安全生产隐患并经查实的,给予举报人2000元5000元奖励。
举报重大安全生产隐患并避免了重大生产安全事故发生的,给予举报人5000元10000元奖励。
奖金发放应遵循公开、公正、透明的原则。在核实举报信息并完成隐患整改后,在15个工作日内通知举报人领取奖金。举报人应在接到通知后的30个工作日内办理领奖手续,逾期未办理的,视为自动放弃。严格保护举报人信息,对举报人相关信息严格保密,严禁将举报人信息泄露给被举报单位或其他无关人员。除法律法规另有规定外,任何单位和个人不得私自调查核实举报人的身份信息。
监督与管理
定期对举报受理、核查、处理等工作进行监督检查,确保工作规范、高效运行。对在举报管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的工作人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。建立举报工作档案,对举报信息、核查报告、处理结果等资料进行归档保存,保存期限不少于5年。
附则
本制度自2025年1月1日起施行。此前发布的有关安全生产隐患举报管理的规定与本制度不一致的,以本制度为准。
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