建设单位安全生产责任制度.docxVIP

建设单位安全生产责任制度

安全生产目标管理责任制度

1.目标设定

建设单位应根据工程特点、规模和行业要求，制定明确的安全生产总目标。例如，对于大型商业建筑项目，制定杜绝重大伤亡事故、轻伤事故频率控制在一定范围内的目标。同时，将总目标分解为阶段性目标和各部门、各岗位的分目标，并以书面形式发布。年度安全生产事故发生率不得超过1‰，并逐年降低；年度职业病发生率为零；施工现场安全达标率达到100%，其中优良率达到[X]%以上。

2.目标实施与考核

-与各参建单位（包括施工单位、监理单位等）签订安全生产目标责任书，明确各自的安全生产责任和目标。

-定期对安全生产目标的完成情况进行考核评估。建设单位每月组织一次内部检查，每季度进行一次全面考核，将考核结果与参建单位的工程款支付、信誉评价等挂钩。对未完成目标的单位和个人，进行严肃的批评教育，并责令其限期整改；情节严重的，按照合同约定进行经济处罚。

安全生产组织保障责任制度

1.安全生产管理机构设置

建设单位应设置独立的安全生产管理机构，配备足够数量的专业安全管理人员。对于规模较大的项目，应成立安全生产管理委员会，由建设单位主要负责人担任主任，成员包括各参建单位的负责人。明确各成员的职责和分工，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。

2.人员职责

-主要负责人：全面负责建设项目的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

-安全管理人员：负责日常的安全生产检查、监督和指导工作。定期对施工现场进行巡查，发现安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高参建人员的安全意识和技能。

-其他部门和人员：各部门和人员应在各自的职责范围内，做好安全生产相关工作。例如，工程管理部门负责工程质量和进度管理的同时，要确保施工安全；财务部门要保证安全生产资金的及时足额投入。

安全生产资金保障责任制度

1.资金预算

建设单位在编制工程概算时，应按照国家有关规定，单独列支安全生产费用。根据工程类型、规模和特点，合理确定安全生产费用的数额。例如，对于高危行业的建设项目，安全生产费用的提取比例应不低于工程造价的一定比例。安全生产费用用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全检查和隐患治理等方面。

2.资金使用管理

-建设单位应建立安全生产费用专用账户，确保专款专用。定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，防止挪用、挤占等现象的发生。

-督促施工单位按照规定使用安全生产费用，要求施工单位每月报送安全生产费用使用报表，对其使用情况进行审核。对于施工单位在安全生产方面的合理投入，建设单位应及时给予支持和保障。

安全生产技术保障责任制度

1.工程前期的安全技术要求

-在工程招标阶段，建设单位应在招标文件中明确对施工单位的安全生产技术要求。要求施工单位具备相应的安全技术能力，编制详细的施工安全技术方案。

-在工程设计阶段，建设单位应与设计单位充分沟通，确保设计方案符合安全生产的要求。对于存在较大安全风险的部位和环节，要求设计单位提出相应的安全技术措施。

2.施工过程中的安全技术管理

-审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。重点审查深基坑、高支模、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，确保方案的科学性、可行性和安全性。

-定期组织召开安全技术交流会议，协调解决施工过程中出现的安全技术问题。邀请相关专家对施工过程中的关键安全技术问题进行论证和指导。

安全生产现场管理责任制度

1.施工场地管理

建设单位应负责提供符合安全生产要求的施工场地和施工条件。做到施工现场“三通一平”（通路、通水、通电、场地平整），为施工单位创造良好的施工环境。同时，要对施工现场的周边环境进行协调和管理，确保施工活动不对周边居民和环境造成不良影响。

2.安全检查与隐患排查

-建设单位应定期组织对施工现场进行安全检查，每月至少进行一次全面检查，每周进行一次专项检查。检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。

-建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。

3.安全文明施工管理

要求施工单位按照国家和地方有关安全文明施工的标准和规范，做好施工