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2025年柴油油罐事故应急处理方案

总则

1.编制目的：为有效应对2025年可能发生的柴油油罐事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急预案。

2.适用范围：本预案适用于辖区内所有柴油油罐相关事故的应急处置工作，包括油罐泄漏、火灾、爆炸等事故。

3.工作原则：以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；科学处置，减少危害。

应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立应急指挥中心，由政府相关部门负责人、涉事企业负责人等组成。负责全面指挥、协调柴油油罐事故的应急处置工作，做出重大决策，下达应急处置指令。

2.应急救援小组

抢险救援组：由消防、公安等部门组成，负责现场灭火、抢险、救援等工作，控制事故现场局势。

医疗救护组：由卫生部门组织，承担受伤人员的现场救治、转运和后续治疗等任务。

环境监测组：由环保部门负责，对事故现场及周边环境进行实时监测，评估污染状况，提出环保措施建议。

治安保卫组：由公安部门负责，维护事故现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，疏散无关人员。

物资保障组：由发改、财政等部门联合涉事企业组成，负责应急物资的筹集、调配和供应。

新闻宣传组：由宣传部门组织，及时、准确发布事故相关信息，回应社会关切。

应急响应

1.事故报告

任何单位和个人发现柴油油罐事故后，应立即向涉事企业、当地政府相关部门报告。涉事企业在接到报告后，必须在15分钟内向应急指挥中心报告事故基本情况，包括事故发生的时间、地点、事故类型、初步危害程度等。

2.级别确定

根据柴油油罐事故的严重程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。应急指挥中心根据事故情况，迅速确定应急响应级别。

3.响应行动

Ⅳ级响应：涉事企业启动自身应急预案，组织抢险救援。应急指挥中心密切关注事故发展态势，适时提供必要的指导和支持。

Ⅲ级响应：应急指挥中心立即组织相关部门和应急救援小组赶赴现场，开展应急处置工作。抢险救援组迅速控制事故现场，防止事故扩大；医疗救护组对受伤人员进行紧急救治；环境监测组开始对周边环境进行监测。

Ⅱ级响应：在Ⅲ级响应的基础上，应急指挥中心调集全市范围内的应急资源，全力开展应急处置。同时，向上级政府有关部门报告事故情况，请求支援。

Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，全面启动社会动员机制，紧急调配全省乃至全国范围内的应急资源；应急指挥中心在上级政府的统一领导下，组织开展应急处置工作。

4.响应升级与降级

当事故态势超出本级应急响应能力时，应及时提升响应级别。当事故得到有效控制，危害因素消除后，由应急指挥中心宣布应急响应降级或终止。

应急处置措施

1.泄漏处置

现场人员立即停止相关作业，关闭油罐进出口阀门，切断泄漏源。

对于少量泄漏，用砂土、吸附材料等进行吸附处理。抢险救援组需穿戴好防护装备，小心操作，防止产生火花。

若大量泄漏，在油罐周围修筑围堰或导流沟，将泄漏的柴油收集到应急池或其他储存设备中。同时，调动专业清污队伍，利用吸油毡、收油机等设备进行清理。

2.火灾扑救

消防人员迅速到达现场，根据火灾情况选择合适的灭火器材和方法。对于初期火灾，可使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行扑救。

如果火灾较大，采用泡沫灭火系统进行灭火。同时，对相邻油罐进行冷却，防止火势蔓延。

在灭火过程中，消防人员要注意观察油罐的情况，防止油罐发生爆炸。必要时，采取远距离灭火和控制火势的策略。

3.爆炸应对

爆炸发生后，抢险救援组立即组织现场人员撤离到安全区域，设置警戒范围，严禁无关人员进入。

迅速排查现场是否有二次爆炸的危险，如发现未爆炸的油罐或其他危险物品，采取相应的防范措施，如冷却、隔离等。

对爆炸现场进行全面勘察，评估事故损失和影响，为后续的抢险救援和恢复重建提供依据。

后期处置

1.善后处理

民政部门会同涉事企业做好遇难人员的遗体处理和家属的慰问、安抚工作，按照相关政策给予家属经济赔偿和救助。

卫生部门对受伤人员继续进行跟踪治疗，确保受伤人员能够得到妥善的康复。

保险机构及时开展理赔工作，加快理赔进度，为受灾企业和个人提供经济支持。

2.环境恢复

环保部门根据环境监测结果，制定环境恢复方案。组织专业人员对受污染的土壤、水体等进行清理和修复，采取生物降解、化学处理等方法，降低污染物对环境的影响。

加强对环境恢复过程的监督和监测，确保环境质量逐步恢复到正常水平。

3.事故调查

成立由应急管理、公安、消防、环保等部门组成的事故调查组，对事故原因、经过和损失进行全面调查。在调查过程中，要严格遵循相关法律法规和程序，查明事故的直接原因和间接原因，认