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城市公共自行车运营方案

一、前言

（一）合同背景

本方案旨在规范甲方（城市管理部门）与乙方（运营服务提供商）之间的合作关系，共同推进城市公共自行车系统的建设、运营和维护，以提升市民出行便利性、促进绿色交通发展。双方基于平等自愿原则，达成此运营协议，确保服务高效、安全、可持续。本方案适用于某年启动的项目，具体实施区域为甲方指定范围。

（二）目的与范围

本方案明确双方在公共自行车服务中的职责分工，包括但不限于自行车辆的采购、站点设置、日常运营、用户服务、维护保养及安全保障。服务范围覆盖甲方城市核心区域，预计设立若干租赁站点，提供全天候服务，满足市民短途出行需求。方案内容遵循相关法律法规，如城市交通管理条例，确保公共利益最大化。

二、定义和术语

（一）关键术语解释

公共自行车指甲方授权乙方管理的可租赁式非机动车辆，用于市民公共出行。运营服务包括自行车辆的调度、清洁、维修、用户注册管理及站点运营。站点指分布在城市各处的自行车租赁点，配备锁桩、信息终端等设施。用户指通过注册使用服务的市民。服务中断指因乙方原因导致站点无法正常提供租赁服务超过指定小时。不可抗力指自然灾害、政策调整等无法预见、避免的事件。

（二）其他定义

本方案中甲方指城市管理部门，代表政府行使监督权；乙方指专业运营公司，负责具体执行。费用指甲方支付乙方的运营成本补偿。合同期自生效日起计算，具体期限由双方协商确定。所有术语解释以本方案为准，避免歧义。

三、服务内容

（一）运营服务范围

乙方负责公共自行车系统的全面运营，包括但不限于自行车辆的采购、安装、日常调度、站点维护、用户服务支持及数据管理。乙方需确保车辆数量充足，覆盖主要交通枢纽、商业区及居民区，站点间距合理，便于用户存取。乙方应建立实时监控系统，处理车辆故障、丢失或损坏事件，并在指定时间内修复。同时，乙方提供用户APP或热线服务，处理咨询、投诉及紧急求助。

（二）服务标准与要求

乙方需遵守甲方制定的服务质量标准，如车辆可用率不低于百分之九十、响应时间控制在规定分钟内。乙方应定期对车辆进行安全检查、清洁保养，确保每季度全面检修一次。站点设施需保持完好，信息公示清晰。乙方还需制定应急预案，应对高峰时段需求或突发事件。甲方有权不定期抽查服务质量，乙方需配合并提供运营报告。

四、责任和义务

（一）甲方义务

甲方负责提供必要的场地支持，如站点建设用地审批、协调市政资源。甲方应监督乙方运营，确保服务符合城市交通规划。甲方负责支付协议约定的运营费用，并协助处理政策相关事务。甲方有义务定期评估项目效果，根据市民反馈优化方案。

（二）乙方义务

乙方承担运营的全部执行责任，包括车辆采购、维护、人员培训及保险投保。乙方需确保服务安全，对用户进行安全教育，防止事故。乙方应保护用户隐私，数据管理符合相关法规，例如姓名、联系方式等敏感信息加密存储。乙方需按时向甲方提交月度运营报告，包括使用量、故障率及改进措施。

五、费用和支付

（一）运营费用构成

甲方支付乙方的费用包括车辆采购成本、日常运维支出、人员工资及保险费用。具体金额由双方协商确定，基于实际服务量计算。费用涵盖站点建设、系统升级及意外事件处理。乙方不得额外收取用户费用，除非甲方书面同意。

（二）支付方式与周期

甲方按季度支付费用，乙方需在每季度末提交详细费用报告及正规发票。支付通过银行转账完成，账户信息由乙方提供。如遇费用争议，双方应在指定工作日内协商调整。逾期支付需承担滞纳金，具体比例参照市场标准。

六、违约责任

（一）违约情形

若乙方未履行服务标准，如车辆可用率低于约定、响应超时或发生安全事故，视为违约。甲方未按时支付费用或未提供场地支持，同样构成违约。不可抗力事件除外，但需及时通知对方。

（二）赔偿与补救

违约方需承担相应赔偿责任，包括直接经济损失及声誉损害。乙方违约时，甲方有权扣减费用或要求整改；甲方违约时，乙方可暂停服务直至问题解决。赔偿金额根据实际损失计算，最高不超过合同总额的百分之十。严重违约如多次服务中断，守约方可终止合同。

七、争议解决方法

（一）协商优先

双方发生争议时，应首先通过友好协商解决。协商期不超过指定工作日，期间运营服务不得中断。

（二）仲裁与诉讼

若协商未果，争议提交甲方所在地仲裁机构仲裁。仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。如仲裁无效，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。争议解决期间，合同其他条款继续有效。

八、生效与终止

（一）生效条件

本方案自双方签署日起生效，合同期定为若干年。期满前，双方可协商续签。

（二）终止条款

合同可因双方同意、违约严重或不可抗力终止。终止前需提前指定月数书面通知。终止后，乙方需移交所有资产及数据，甲方支付剩余费用。合同终止不影响争议解决条款的效力。

九、签署

（一）签署方

甲方：____________________

乙方：_