2025年河南省公务员录用考试《申论》提升卷.docxVIP

2025年河南省公务员录用考试《申论》提升卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题时用黑色墨水笔或签字笔作答，在答题纸上作答。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，河南省大力推进乡村振兴战略，农村人居环境整治取得显著成效。许多地区通过拆除危房、整治庭院、建设美丽乡村示范点等方式，改善了村容村貌。一些村庄还积极发展乡村旅游、特色种植养殖等产业，带动农民增收致富。然而，在推进过程中也暴露出一些问题。例如，部分项目盲目追求“面子工程”，重硬件轻软件，缺乏长期规划和可持续发展的考虑；一些整治措施“一刀切”，没有充分考虑不同村庄的实际情况和村民的意愿；资金投入不足、运维管理机制不健全等问题也在一定程度上制约了整治效果的巩固和提升。有评论指出，乡村振兴不能只注重“塑形”，更要注重“铸魂”，要留住乡愁记忆，传承乡村文化，激发乡村内生动力。

材料二：

随着城镇化进程的加快，河南省部分城市面临着“城市病”的挑战。交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题日益突出。为了缓解交通压力，一些城市进行了道路拓宽改造，但有时却导致了“摊大饼”式的城市无序扩张，占用了大量耕地和生态空间。环境污染问题同样令人担忧，工业废水、生活污水排放，以及建筑扬尘、机动车尾气等污染源给空气质量带来巨大压力。在城市快速发展过程中，一些历史街区、老建筑被拆除，城市特色逐渐消失，居民的文化认同感和归属感也随之减弱。如何平衡城市发展与环境保护、经济效益与社会公平，实现城市的可持续发展，成为摆在城市管理者面前的一道难题。

材料三：

“数字政府”建设是提升政府治理能力现代化的重要抓手。河南省近年来积极推进数字政府建设，在政务服务“一网通办”、政府数据共享开放等方面取得了一定进展。通过搭建统一政务服务平台，群众和企业办事更加便捷高效。政府数据资源的整合共享，也为精准决策提供了有力支撑。然而，数字政府建设也面临着一些挑战。例如，数据壁垒仍然存在，跨部门、跨层级的数据共享不畅；部分政务服务平台的用户体验不佳，线上线下服务融合不够；数字技术人才短缺，基层应用能力不足等问题也制约了数字政府建设的深入发展。有专家建议，数字政府建设要坚持以人民为中心的发展思想，不断完善技术支撑体系，提升数据分析应用能力，让数字政府建设成果更好地惠及人民群众。

材料四：

加强和创新基层社会治理，是夯实国家治理体系和治理能力现代化的基础。河南省各地积极探索基层治理新模式，加强网格化管理，推动矛盾纠纷多元化解，提升基层服务能力。通过建立网格化服务管理平台，将公共服务和管理工作延伸到基层，及时回应群众诉求，解决群众急难愁盼问题。各地还积极培育和发展社会组织，发挥其在社区服务、矛盾调解等方面的作用。然而，基层治理也面临不少难题。例如，基层治理资源不足，特别是人员编制、经费保障等方面存在短板；基层干部工作任务繁重，压力大，队伍建设有待加强；一些群众参与基层治理的积极性不高，治理合力尚未完全形成。如何进一步提升基层治理效能，构建共建共治共享的社会治理格局，是河南省基层治理需要持续探索的重要课题。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.结合材料一，分析当前河南省农村人居环境整治存在的主要问题及其原因。

2.结合材料二，谈谈你对“城市病”问题的理解，并分析其产生的原因。

3.根据材料三，请就如何进一步深化河南省数字政府建设提出建议。

4.结合材料四，分析当前河南省基层治理面临的挑战，并提出相应的对策建议。

5.如果你是一名河南省政府工作人员，请围绕“提升治理能力，建设美好河南”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.解析思路：本题要求分析材料一中河南省农村人居环境整治存在的主要问题及其原因。作答时，首先要仔细阅读材料一，定位到反映问题的段落。材料一中明确提到了“部分项目盲目追求‘面子工程’，重硬件轻软件，缺乏长期规划和可持续发展的考虑”、“一些整治措施‘一刀切’，没有充分考虑不同村庄的实际情况和村民的意愿”、“资金投入不足、运维管理机制不健全等问题也在一定程度上制约了整治效果的巩固和提升”等具体问题。其次，要结合这些问题，分析其背后的原因。例如，“面子工程”和“重硬件轻软件”可能源于地方政府的政绩观、对乡村振兴理解的偏差、以及急于求成的心态；“‘一刀切’”则可能是因为缺乏因地制宜的思路、行政指挥惯性等；“资金投入不足、运维管理机制不健全”则可能涉及财政投入结构、管理制度建设滞后、长效机制缺失等方面。将问题与原因一一对应，进行归纳整理即可。

答案：

主要问题：一是部分项目存在“面子工程”倾向，重硬件轻软件，缺乏长期规划和可持续发展考量；二是部分整治措施“一刀切”，未能