乡镇年度森林防火应急预案.docxVIP

乡镇年度森林防火应急预案

适用主体：XX乡镇人民政府及辖区内各村（居）委会、林业站、应急办、派出所、卫生院、民兵应急分队、护林员队伍、志愿消防队等。

具体事件类型：森林火灾

一、风险评估

1.1地理与气候条件

XX乡镇地处丘陵地带，林地面积占总面积的68%，主要植被为马尾松、杉木、油茶混交林，林下枯枝落叶层厚，腐殖质丰富，极易燃烧。年均气温17.8℃，年降水量1350mm，但秋冬春三季降水仅占全年30%，且持续干旱天气频发，相对湿度常低于40%，火险等级长期维持在四级（高火险）以上。

1.2人为活动诱因

农事用火：村民烧荒、烧田埂、烧秸秆，每年发生约12起，占火源总数47%。

祭祀用火：清明、中元、春节祭祖烧纸、点香，2022年引发火情3起。

野外吸烟：林区作业人员、游客乱扔烟头，2021年引发火情2起。

电气故障：高压线穿越林区段长11.2公里，2020年因短路引发火情1起。

儿童玩火：寒暑假期间高发，近五年共发生4起。

1.3发生等级划分

|等级|定义|触发条件|预计过火面积|控制时限|

||||||

|Ⅳ级（一般）|初起火情，未蔓延|过火＜0.5公顷|＜2小时|

|Ⅲ级（较大）|火势蔓延，威胁居民点|过火0.55公顷|＜4小时|

|Ⅱ级（重大）|火势失控，需县级支援|过火550公顷|＜8小时|

|Ⅰ级（特别重大）|大面积燃烧，威胁重要设施|过火＞50公顷|立即启动县级预案|

二、职责分工（到人到岗）

2.1指挥体系

总指挥：乡镇党委书记（138xxxx0001），统筹全局，决定启动等级响应。

副总指挥：乡镇长（138xxxx0002），负责资源调配，对接县级指挥部。

前线指挥长：分管林业副镇长（138xxxx0003），携防火办入驻火场，直接指挥扑救。

调度长：应急办主任（138xxxx0004），坐镇指挥中心，汇总信息、下达指令。

2.2职能组及责任人

|组别|责任人|职务|手机|具体职责|

||||||

|火情监测组|林业站站长王XX|136xxxx0101|负责卫星热点核查、无人机巡飞、瞭望塔观测，每2小时报一次火情图。|

|扑救突击队|民兵应急分队长李XX|139xxxx0102|率30名基干民兵，携带风力灭火机20台、二号工具50把、水泵4台，第一时间抵达火场。|

|居民疏散组|派出所所长陈XX|138xxxx0103|负责火场周边3公里内群众转移，设置警戒线，维护秩序。|

|医疗救护组|卫生院院长赵XX|137xxxx0104|携救护车2辆、急救箱6套、烧伤膏100支，火场50米外设临时救护点。|

|后勤保障组|财政所所长孙XX|135xxxx0105|2小时内调运矿泉水200箱、自热米饭300份、头灯100个、防火服50套。|

|通讯保障组|电信支局长周XX|133xxxx0106|携卫星电话2部、便携基站1套，确保火场与指挥中心4G/卫星双通道。|

|余火清理组|护林员队长吴XX|134xxxx0107|率护林员40人，火场扑灭后48小时内看守，分片包干，隔200米设1人。|

2.3村（居）网格责任

村级林长：各村支书为直接责任人，建立“十户联防”制度，每10户选1名联保长，发现火情5分钟内报乡镇防火办。

护林员：全镇83名护林员，人均管护面积930亩，每日巡山2次，使用“林长通”APP打卡，发现烟点立即拍照上传。

三、分阶段处置流程

3.1预警阶段（每年9月1日—次年4月30日）

资源前置：9月1日前，将300把二号工具、100台风力灭火机、10台水泵、5000米消防水带、200升防火涂料下沉至5个重点林区卡口仓库，由护林员队长吴XX负责签收入库。

卡口值守：在通往林区的11条主要道路设防火检查点，每个卡点配2名值守员（1名村干部+1名护林员），对进山人员扫码登记，收缴火种，建立台账。

预警发布：接到县气象局森林火险橙色以上预警后，30分钟内通过“村村响”广播、微信群、短信平台向全镇2.3万居民发布预警，每天早中晚各播1次。

3.2初起火情（Ⅳ级响应）

发现与报告：任何人员发现火情，立即拨打镇防火值班电话073x44xxxxx或镇应急平台微信小程序“一键报火”，上传GPS坐标及3张照片。

核实与启动：火情监测组王XX在10分钟内完成无人机核飞，确认过火＜0.5公顷后，向副总指挥报告，启动Ⅳ级响应。

现场处置：

1.扑救突击队李XX率第一梯队（10人）20分钟内抵达，使用风力灭火机沿火线外侧逆风打开隔离