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中小学财务管理制度

为进一步规范中小学财务管理工作，提高资金使用效益，保障学校教育教学活动的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合学校实际情况，特制定本制度。

一、财务管理原则

1.坚持依法理财原则。严格遵守国家有关财经法律法规，按照预算管理、收支两条线、专款专用、厉行节约、公开透明等原则进行财务管理。

2.坚持统筹兼顾原则。统筹安排学校各项资金，确保教育教学、教职工福利、基础设施建设等方面的合理需求，实现资金使用的最优配置。

3.坚持勤俭节约原则。加强成本控制，降低办学成本，提高资金使用效益，反对铺张浪费，确保每一分钱都用在刀刃上。

4.坚持公开透明原则。建立健全财务信息公开制度，主动接受上级主管部门、教职工和社会各界的监督，确保财务管理的公开、公平、公正。

二、财务管理组织机构

1.学校设立财务管理领导小组，负责学校财务工作的统一领导、决策和监督。领导小组由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括财务室主任、总务主任、教导主任等。

2.财务室是学校财务管理的职能部门，负责学校日常财务管理工作。财务室主任由校长提名，报上级主管部门批准后任命。

3.财务室下设会计、出纳等岗位，具体负责会计核算、资金管理、预算管理等工作。会计、出纳人员必须具备相应的专业资格，并持证上岗。

三、预算管理

1.学校年度预算由财务室根据上级主管部门下达的预算指标和学校实际情况编制，经财务管理领导小组审议通过后执行。

2.预算编制要坚持量入为出、厉行节约的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。

3.学校预算包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括财政拨款、事业收入、其他收入等；支出预算主要包括基本支出、项目支出、其他支出等。

4.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，必须按照规定程序报上级主管部门批准。

四、收入管理

1.学校收入必须纳入学校预算管理，实行收支两条线管理。各项收入必须及时、足额上缴学校财务室，不得坐支、挪用。

2.学校收入主要包括财政拨款、事业收入、其他收入等。财政拨款是指上级主管部门拨付给学校的财政资金；事业收入是指学校开展教育教学活动取得的收入；其他收入是指学校除财政拨款和事业收入以外的其他收入。

3.学校各项收入必须按照规定进行核算，确保收入的真实、准确、完整。

五、支出管理

1.学校支出必须按照预算执行，不得超预算支出。如遇特殊情况需要超预算支出的，必须按照规定程序报上级主管部门批准。

2.学校支出主要包括基本支出、项目支出、其他支出等。基本支出是指学校为维持日常运转而发生的支出；项目支出是指学校为完成特定项目而发生的支出；其他支出是指学校除基本支出和项目支出以外的其他支出。

3.学校各项支出必须按照规定进行审批，确保支出的合理、合规、高效。

4.学校要加强支出管理，严格控制支出标准，降低办学成本，提高资金使用效益。

六、资产管理

1.学校资产是指学校占有、使用的，在法律上确认为学校所有的，能以货币计量的各种经济资源。学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。

2.学校要建立健全资产管理制度，对资产进行分类管理，确保资产的安全、完整和有效利用。

3.学校要定期对资产进行盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的资产，要查明原因，按照规定进行处理。

4.学校要加强对固定资产的管理，严格执行固定资产购置、使用、报废等制度，防止国有资产流失。

七、财务监督

1.学校要建立健全财务监督制度，加强对财务活动的监督，确保财务管理的合规性、有效性。

2.学校财务管理领导小组要定期对财务工作进行监督检查，发现问题及时纠正。

3.学校要主动接受上级主管部门、教职工和社会各界的监督，对监督中发现的问题要认真整改。

4.学校要建立健全财务信息公开制度，定期向教职工公布财务信息，接受教职工的监督。

八、财务报告

1.学校要定期编制财务报告，如实反映学校的财务状况和财务收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。

2.学校要按时向上级主管部门报送财务报告，并接受上级主管部门的财务检查。

3.学校要定期向教职工公布财务报告，接受教职工的监督。

九、财务档案管理

1.学校要建立健全财务档案管理制度，对财务档案进行分类管理，确保财务档案的安全、完整和有效利用。

2.学校要定期对财务档案进行整理、归档，并做好财务档案的保管工作。

3.学校要加强对财务档案的保密工作，防止财务档案泄露。

十、财务人员管理

1.学校要加强对财务人员的管理，提高财务人员的业务素质和职业道德水平。

2.财务人员要严格遵守财经法律法规和财务管理制度，认真履行职责，确保财务工作的合规性、有效性。

3.学校要定期对财务人员进行培训，提高财务人员的业务能力和综合素质。

4.财务人员