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著作权侵权诉讼管辖法院规定

引言

在知识产权保护体系中，著作权侵权诉讼是维护权利人合法权益的重要途径。而诉讼管辖法院的确定，既是当事人启动诉讼程序的“第一步”，也是确保案件得到公正、高效审理的基础。管辖规则不仅关系到当事人能否通过便捷的司法途径主张权利，更直接影响司法资源的合理配置与裁判标准的统一。我国现行法律体系中，著作权侵权诉讼管辖规定以《民事诉讼法》为框架，结合《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《著作权司法解释》）等司法解释细化，形成了“级别管辖+地域管辖”的基本框架，并针对网络侵权、共同侵权等特殊情形作出特别规定。本文将围绕这些规定展开系统梳理，帮助读者全面理解著作权侵权诉讼管辖的核心规则与实践要点。

一、著作权侵权诉讼管辖的基本框架：级别管辖与地域管辖

（一）级别管辖：法院层级的分工规则

级别管辖是指不同层级法院之间受理第一审民事案件的分工与权限。著作权侵权诉讼作为知识产权案件的重要类型，其级别管辖规则既遵循民事诉讼的一般原则，又体现知识产权案件的专业性特征。

根据《民事诉讼法》及相关司法解释，著作权侵权案件的第一审管辖法院原则上为中级人民法院。这一规定主要基于著作权案件的专业性要求——著作权侵权认定往往涉及作品独创性判断、权利归属证明、侵权行为认定等复杂法律问题，需要法官具备较高的知识产权专业素养。中级人民法院作为我国审判体系中承上启下的层级，既拥有相对丰富的知识产权审判经验，又能通过上诉机制保障法律适用的统一性。

但随着知识产权案件数量的快速增长，为优化司法资源配置，最高人民法院逐步授权部分基层人民法院管辖第一审著作权侵权案件。这类基层法院需满足“本辖区内著作权案件数量较多”“审判人员具备相应审判能力”等条件，并经最高人民法院指定。例如，经济发达地区的部分基层法院因长期审理知识产权案件，已积累了成熟的审判经验，被赋予第一审著作权案件管辖权。需要注意的是，基层法院的管辖范围仅限于一般著作权侵权案件，对于涉及重大公共利益、法律适用疑难或社会影响较大的案件，仍应由中级人民法院管辖。

此外，高级人民法院在级别管辖中主要承担上诉案件的审理与审判监督职能。当事人对中级人民法院作出的第一审判决不服的，可依法向高级人民法院提起上诉；高级人民法院也可根据案件情况，提审本应由下级法院管辖的重大、复杂案件。

（二）地域管辖：空间范围的确定规则

地域管辖是指同一层级法院之间受理第一审民事案件的空间划分。对于著作权侵权诉讼而言，地域管辖的核心是确定“侵权行为地”与“被告住所地”两大连接点。

侵权行为地的认定

根据《民事诉讼法》及《著作权司法解释》，侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。其中，侵权行为实施地是指侵权行为直接发生的地点，如复制侵权作品的印刷厂所在地、销售侵权复制品的书店所在地等；侵权结果发生地则是指侵权行为给权利人造成实际损害后果的地点，通常包括权利人住所地、被侵权作品的主要传播地等。

在传统线下侵权场景中，侵权行为地的认定相对直观。例如，某出版社在A地印刷盗版图书，并在B地销售，那么A地（印刷行为实施地）和B地（销售行为实施地）均属于侵权行为地，权利人可选择向A地或B地法院起诉。

但在网络环境下，侵权行为地的认定更为复杂。网络侵权具有跨地域性、隐蔽性强等特点，侵权行为可能通过服务器、网络服务提供商、用户终端等多个节点完成。对此，《著作权司法解释》特别规定，网络著作权侵权行为的实施地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地；若难以确定设备所在地，则原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可视为侵权行为地。例如，权利人在C地通过本地电脑访问到侵权网站内容，即使该网站服务器位于D地，C地法院也可基于“侵权结果发生地”或“原告发现侵权内容的终端所在地”获得管辖权。

被告住所地的适用

除侵权行为地外，被告住所地法院对著作权侵权案件也具有管辖权。被告为自然人的，住所地为其户籍所在地；经常居住地（连续居住满一年以上的地方）与户籍所在地不一致的，以经常居住地为准。被告为法人或其他组织的，住所地为其主要办事机构所在地；主要办事机构所在地不明确的，以其注册地或登记地为准。

在实践中，选择被告住所地法院起诉往往具有便利性。例如，若侵权人是位于E地的企业，权利人可直接向E地法院起诉，避免因异地诉讼带来的举证、出庭等成本。但需注意，若侵权行为地与被告住所地分属不同法院辖区，权利人可根据实际情况选择对己方更有利的管辖法院。

（三）级别管辖与地域管辖的协同适用

级别管辖与地域管辖共同构成了著作权侵权诉讼管辖的“坐标体系”：首先根据案件类型和复杂程度确定级别（基层或中级法院），再根据侵权行为地或被告住所地确定具体地域（某一行政区域内的法院）。例如，若侵权行为发生在F地（已被指定管辖著作权案件的