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公共交通安全检查方案

一、指导思想与基本原则

指导思想：以保障人民群众安全出行为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化源头管理和过程监管，提升公共交通系统的本质安全水平，为市民提供安全、便捷、优质的出行服务。

基本原则：

1.全面覆盖，突出重点：检查范围应涵盖所有公共交通运营企业、车辆、场站及相关从业人员，同时重点关注事故易发环节、关键设施设备和薄弱时段。

2.问题导向，务求实效：以发现问题、解决问题为出发点，深入排查安全隐患，坚决杜绝形式主义，确保检查不走过场，整改落到实处。

3.标本兼治，长效管理：既要及时消除当前存在的显性隐患，也要深挖问题根源，完善制度建设，健全长效管理机制，从根本上提升安全管理能力。

4.多方联动，协同共治：强化交通、公安、应急、消防等部门的协调配合，形成监管合力，同时鼓励社会监督，构建齐抓共管的安全治理格局。

二、检查范围与重点内容

（一）检查范围

包括市内公共汽（电）车、轨道交通、出租汽车（含网约车）、长途客运汽车以及相关的客运站场、维修保养场所等。

（二）重点检查内容

1.从业人员安全管理

*驾驶员、乘务员等从业人员的资质审查与背景核查情况，是否持有效证件上岗。

*从业人员安全教育培训、职业道德教育开展情况，特别是应急处置技能的培训和演练。

*驾驶员日常行为规范，如是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒驾醉驾、接打手机等违规行为。

*从业人员健康状况管理，是否定期进行体检，有无不适宜从事驾驶工作的疾病。

2.车辆设施安全状况

*车辆定期维护保养制度执行情况，维护记录是否完整规范。

*车辆安全性能，如制动、转向、灯光、轮胎等关键部件是否符合标准。

*车辆消防设施（灭火器、安全锤、应急门、应急窗）的配备、完好性及有效性。

*车辆动态监控系统（如GPS/北斗定位、视频监控）的安装、使用及数据上传情况，监控平台是否有效运行。

*车辆内外部安全警示标识、逃生指引是否清晰规范。

3.运营环境与秩序

*公交场站、轨道交通车站的安全出口、疏散通道是否畅通，消防设施是否达标，应急照明是否完好。

*场站及车辆的反恐防暴措施落实情况，如安检制度执行、安防人员配备、技防设施建设等。

*线路运营安全，是否对途经路段的安全隐患进行排查和评估，特别是桥梁、隧道、弯道、坡道等危险路段。

*高峰期、恶劣天气等特殊情况下的运营组织和安全保障措施。

*乘客携带物品安全检查制度的执行情况，是否严格落实“三品”（易燃、易爆、危险品）查堵措施。

4.安全管理制度与应急能力

*安全生产责任制是否健全并落实到岗到人，是否设立专职安全管理部门和人员。

*安全例会、安全检查、隐患排查治理等制度的建立与执行情况。

*突发事件应急预案的制定、更新及备案情况，预案是否具有针对性和可操作性。

*应急队伍建设和应急物资储备情况，是否定期组织开展应急演练（如火灾、车辆故障、自然灾害、恐怖袭击等场景）。

*事故报告、调查处理及责任追究制度的执行情况。

三、组织领导与职责分工

为确保检查工作有序有效开展，应成立公共交通安全检查工作领导小组，由交通主管部门牵头，公安、应急管理、消防救援等相关部门参与。领导小组下设办公室，负责日常协调、信息汇总和督促检查。

*交通主管部门：牵头组织本次安全检查工作，负责对公共交通运营企业、车辆及从业人员的监管检查。

*公安部门：负责对公共交通领域治安秩序维护、反恐防暴工作的指导和检查，查处交通违法行为。

*应急管理部门：负责对公共交通行业安全生产综合监督管理，指导协调应急处置工作。

*消防救援机构：负责对公共交通场站、车辆消防设施和消防安全管理的检查指导。

*运营企业：落实安全生产主体责任，负责组织开展自查自纠工作，对检查发现的问题及时整改。

四、检查方法与步骤

（一）企业自查自纠（X月X日-X月X日）

各公共交通运营企业对照本方案要求，对自身安全管理状况进行全面、深入、细致的自查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，并将自查报告及整改计划报送检查工作领导小组办公室。

（二）行业主管部门检查（X月X日-X月X日）

在企业自查基础上，由检查工作领导小组组织各成员单位，采取听取汇报、查阅资料、现场核查、随机抽查、暗查暗访等多种方式，对企业进行重点检查和全面复查。可邀请行业专家参与，提高检查的专业性和权威性。

（三）问题梳理与通报（X月X日-X月X日）

检查工作领导小组办公室汇总各检查组情况，梳理共性问题和突出隐患，形成检查报告，按程序报批后向各相关单位和企业进行通报。

（四）整改落实与“回头看”（X月