全国煤矿三年行动方案.pptxVIP

全国煤矿三年行动方案演讲人：日期:

目录CONTENTS02安全整治强化行动01总体目标与背景03生产结构调整优化04技术创新与应用推进05监管与政策保障06实施评估与持续改进

01总体目标与背景

行业现状与挑战分析产能结构矛盾突出环保合规压力升级安全生产隐患复杂化人才梯队断层严重部分煤矿存在低效产能过剩问题，先进产能占比不足，亟需通过技术升级和资源整合优化产业结构。随着开采深度增加，瓦斯、水害、冲击地压等灾害风险加剧，需强化智能化监控与应急管理体系。矿区生态修复滞后，扬尘、废水排放等环保问题频发，绿色开采技术应用覆盖率亟待提升。行业吸引力下降导致专业技术人才流失，自动化、信息化复合型人才储备不足。

三年行动愿景设定构建安全高效产能体系通过淘汰落后产能与新建智能化矿井并举，实现优质产能占比提升至80%以上成绿色开采示范模式推广充填开采、保水开采等技术，矿区生态修复率实现100%，建成20个国家级绿色矿山。打造零死亡事故标杆建立覆盖地质勘探、开采、运输全流程的智能预警系统，重大事故发生率下降50%。培育行业数字化转型典范完成50处煤矿5G专网覆盖，采煤机械化率突破95%，井下机器人应用场景拓展至10类。

核心战略方向概述技术驱动产业升级重点研发智能掘进、透明地质建模等关键技术，设立省级以上技术研发中心15个。标准化安全管控体系制定井下设备物联网接入标准，建立“一矿一策”风险数据库，推行全员安全信用积分制。循环经济产业链延伸推动煤矸石制建材、矿井水综合利用等项目落地，配套建设3个百万吨级煤基新材料基地。政企协同治理机制构建“政府监管+第三方评估+企业自查”三级监管网络，实施煤矿安全信用等级动态评价制度。

02安全整治强化行动

隐患排查治理机制010203分级分类排查标准建立覆盖采掘、通风、机电、运输等全环节的隐患分级分类标准，明确重大隐患、一般隐患的判定依据及整改时限要求，实现动态闭环管理。智能化监测技术应用部署物联网传感器、AI视频分析系统实时监测瓦斯浓度、顶板压力等关键参数，通过大数据平台自动预警异常数据，提升隐患识别效率。责任追溯与考核机制推行“谁检查、谁签字、谁负责”的终身责任制，将隐患整改率纳入企业安全绩效考核，未达标矿井实施限产或停产整顿。

构建包含地质条件、设备状态、人员操作等维度的风险评估矩阵，每季度更新矿井风险等级并制定差异化管控措施。重大风险防控体系风险动态评估模型推广定向长钻孔抽采、水力压裂等瓦斯治理技术，建立冲击地压矿井“强支护、慢推进”开采规范，强制安装微震监测系统。瓦斯与冲击地压专项治理严禁违规转包分包，外包队伍需通过安全资质审查并纳入矿方统一培训，作业过程实施“矿方+监理”双监督模式。外包工程严管制度

应急响应能力提升多层级演练体系矿井每月开展瓦斯爆炸、透水等专项演练，省级部门每半年组织跨区域联合救援演习，检验预案可操作性及协调机制。救援装备现代化升级配备矿用红外热成像仪、大功率钻探设备等先进装备，建立区域性救援物资储备库，确保30分钟内完成应急调拨。专家智库支撑组建由通风、机电等领域专家构成的应急决策组，事故发生后2小时内抵达现场提供技术方案，降低次生灾害风险。

03生产结构调整优化

落后产能退出路径政策性引导与补偿机制通过财政补贴、税收优惠等政策激励企业主动关停高耗能、低效率矿井，同时建立职工安置专项基金，保障从业人员再就业与社会稳定。技术标准强制淘汰制定严格的环保、安全及能效指标，对未达标矿井实施限期整改或强制退出，推动行业整体技术升级。市场化兼并重组鼓励大型煤矿企业整合中小型落后产能，通过股权合作、资产收购等方式优化资源配置，减少重复建设与无序竞争。

高效开采技术推广智能化综采装备应用普及液压支架电液控制系统、采煤机自动导航等智能化设备，实现工作面无人化或少人化操作，提升开采效率与安全性。薄煤层开采技术突破研发适用于薄煤层的螺旋钻采煤机、连续采煤机等专用设备，解决传统工艺资源浪费问题，延长矿井服务年限。瓦斯抽采与利用协同推广定向钻孔、水力压裂等高效瓦斯抽采技术，同步建设瓦斯发电项目，实现灾害治理与清洁能源生产的双重效益。

推动煤矸石充填采空区、制砖、发电等多元化利用模式，减少固体废弃物堆存占地及环境污染风险。煤矸石综合利用建设分级沉淀、膜过滤等水处理设施，将矿井水用于井下防尘、地面绿化或工业冷却，降低新鲜水消耗。矿井水循环处理系统对煤层气、铝土矿等伴生资源进行勘探评估，制定联合开采方案，提升单一矿井的经济价值与资源效益。伴生矿产协同开发资源利用率提升措施

04技术创新与应用推进

构建矿山全流程数据采集与传输网络，实现设备远程监控、故障预警及智能调度，提升生产协同效率30%以上。5G+工业互联网融合应用通过三维建模与实时数据映射，模拟开采环境优化采掘方案，降低地质风险并提高资