中建人材机调差价指导培训2022年课件.docxVIP

人材机调差

前言

前言

调差的本质是合同价款的调整。在合同中具体表现为发承包双

调差的本质是合同价款的调整。在合同中具体表现为发承包双方对合同履行期间人、材、机的价格波动风险（主要是市场风险，有时也包括政策性等风险）如何分担的约定。

案例1——近年来材料市场价格波动情况

近年来国内受周边贸易关系影响，节能环保要求日趋完善，从源头的贸易关系紧张，到下游制造业产能降低

，供需关系失衡等，对建筑行业影响巨大。

钢材市场剧烈波动，2021年1月至今，钢材价格最低4500元/吨，最高突破6500元/吨，一年内波动幅度差达2000元/吨。

2021年度有色金属中铜和铝价格都有大幅上涨，其中上海电解铜价格从

55000元/吨上涨到72000元/吨，涨幅31%；上海铝锭价格从16000元/吨

，上涨到目前19000元/吨，涨幅19%，高峰甚至突破24000元/吨。

砂石，水泥原材供应供不应求，混凝土价格（以C30为例）持续上涨50元/m3，加气块、灰砂砖价格上涨，出现现金购货。

从调差款支付条件看

从调差款支付条件看

有9个项目约定了调差款过程确权，8个项目约定了调差款过程支付。

案例2——某公司在建项目合同差条款分析

从风险分担幅度看有67个项目可根据信息价波动进行钢筋调差，有64个项目可进行混凝土调差，3个项目钢筋

从风险分担幅度看

有67个项目可根据信息价波动进行钢筋调差，有64个项目可进行混凝土调差，3个项目钢筋

甲

供，3个项目总价包干不可调差。可调差项目中，风险承担幅度主要为±5%，12个项目风险承

担幅度为0%，2个项目为±8%，11个项目为±10%。

从可调差材料范围看

从可调差材料范围看，有16个项目约定只调整钢筋（钢材）和混凝土。只有2个项目约定参照有信息价的材料全部调差。此外，20个项目砌体（砌块）可调差，32个项目砂浆（砂石）可调差

。专业分包主材方面，28个项目约定对电缆（电线）可调差，3个项目玻璃可调差，7个项目部分管材可调差，9个项目沥青类材料可调差。

合同约定人工可调差的项目12个，其余项目均不调差。

从调差方式

从调差方式来看

29个项目采用过程加权平均调差法；31个项目采用信息价算术平均调差法。从调差期限看，有23个项目约定了分施工段调差，其他项目均按施工期调差。

通过以上案例，可见材料调差调整发承包双方结算价款是市场的共识，但在具体的合约条件设置上，风险分摊幅度实际差异大，风险与收益并存，具体表现为：

一是参与调差的人材机范围与市场价格波动较大人材机范围不匹配，尤其是专业工程主材涨价的亏损风险特别明显；

二是调差的计算逻辑较为抽象，计算所得调差金额与实际材料涨跌之间有较大差异；三是材料涨跌波动的剧烈程度超出以往预期，不同调差计算方式计算所得的调差金额差

异较大，甚至形成项目重要盈利点或亏损点。

因此，充分掌握材料调差的不同规则，明确调差策划要点，有助于我们在项目各阶段有效控制材料价格波动风险。

课程内容

课程内容

6

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05

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01

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调差的基本原理

02典型的合同调差条款03调差的程序与证据管理

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典型的合同调差条款

03

调差的程序与证据管理

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材料调差需要注意的其他问题

实践中材料调差策划

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01

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调差的基本原理

调差风险分担的理论依据

调差风险分担的理论依据

1.《民法典》总则中规定了平等、自愿、公平、诚信等原则。其中公平原则为：民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。

2.风险是一种客观存在的、可能会带来损失的、不确定的状态，在工程建设施工发承包中，实行风险共担和合理分摊原则是实现建设市场交易公平性的具体体现，是维护建设市场正常秩序的措施之一。

根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费；应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。[《2013建设工程计量计价规行。特别是实践中应注意“有约从约”。]

调差风险分担的理论依据

调差风险分担的理论依据

3.《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第3.4.1条（强制性条文）规定：建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。

第3.4.3条：由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊，……当合同

第3.4.3条：由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊，……当合同中没有约定，发承包双方发生争议时，应按本规范第9.8.1-9.8.3条的规定调整合同价款。

调差风险分担的理论依据

调差风险分担的理论依据

4.合同中未对材料价格风险进行约定或约定不明确的，发承包