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救护队管理办法详解

一、总则

（一）制定目的与依据

为规范救护队的组建、训练、执勤及应急救援行动，确保其在各类灾害事故中能够迅速、有效地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全及社会稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际工作需求，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于各类专业救护队、兼职救护队及志愿救护队伍的建设与管理。凡从事应急救援相关工作的单位及个人，均应遵守本办法规定。

（三）工作原则

救护队工作应坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、快速反应、有效处置”的原则，实行统一指挥、分级负责、平战结合、专兼结合的管理体制。

二、队伍建设与管理

（一）人员配备与资质要求

救护队人员应具备良好的政治素质、身体素质和专业技能。指挥员、战斗员等关键岗位人员需通过专业培训并取得相应资质证书。人员配备数量应根据服务区域范围、潜在风险等级及救援任务需求科学确定，确保满足应急救援工作需要。

（二）教育与训练

1.日常训练：制定年度、季度及月度训练计划，内容应包括基础理论、专业技能、战术配合、体能锻炼及心理疏导等。训练应严格按照规程进行，确保训练质量与安全。

2.专项训练：针对特定类型灾害（如火灾、水灾、坍塌、化学品泄漏等）开展专项技能训练和模拟演练，提升队伍应对复杂情况的能力。

3.考核与评估：定期组织训练考核，将考核结果与队员绩效、评优等挂钩，对不合格者进行补训或岗位调整。

（三）队伍管理

1.建立健全岗位责任制，明确各级人员职责分工。

2.实行准军事化管理，严格遵守纪律，保持良好的队容风纪和战斗作风。

3.建立队员健康档案，定期组织体检，确保队员身体状况符合救援工作要求。

4.加强思想政治工作，增强队员的责任感、使命感和团队凝聚力。

三、应急准备与响应

（一）应急预案与演练

1.根据服务区域灾害风险特点，制定完善各类突发事件应急救援预案，明确救援程序、力量调配、保障措施等。

2.定期组织预案演练，检验预案的科学性、实用性和可操作性，针对演练中发现的问题及时修订完善。

（二）装备与物资储备

1.按照国家及行业标准配备救援所需的个人防护装备、侦察装备、通信装备、破拆装备、救生装备及医疗急救器材等。

2.建立装备物资台账，明确管理责任人，定期进行检查、维护、保养和更新，确保装备处于良好战备状态。

3.根据应急救援需求，储备必要的救援物资，并确保物资供应渠道畅通。

（三）值班备勤制度

1.实行24小时值班备勤制度，确保通信畅通，随时能够接收和处置应急救援指令。

2.值班人员应熟悉应急预案，掌握救援装备状况，接到报警后能迅速按程序启动响应。

（四）应急响应与处置

1.接警与出动：接到救援指令后，应立即核实情况，迅速调集救援力量和装备，按规定时间赶赴事故现场。

2.现场指挥：到达现场后，应迅速成立现场救援指挥部（或融入现场总指挥部），明确指挥体系，研判灾情，制定救援方案，科学安全地组织救援行动。

3.救援行动：严格按照救援方案和操作规程实施救援，优先保障被困人员生命安全，同时确保救援人员自身安全。

4.信息报告：及时向上级主管部门和现场指挥部报告救援进展情况、遇到的问题及需要协调的事项。

5.救援终止与撤离：当被困人员全部救出、次生灾害得到有效控制、事故现场得到妥善处置后，经现场指挥部批准，方可终止救援行动并有序撤离。

四、装备与物资保障

（一）装备采购与验收

装备采购应遵循公开、公平、公正的原则，选择质量可靠、性能优良、符合标准的产品。装备到货后，应组织专业人员进行验收，确保其符合采购要求。

（二）维护保养与管理

1.建立装备维护保养责任制，明确各类装备的维护保养周期、内容和方法。

2.定期对装备进行检查、擦拭、润滑、调试和标定，对损坏或达到使用寿命的装备及时进行维修或报废更新。

3.装备存放应符合规定条件，做到防潮、防尘、防晒、防冻、防火。

（三）物资储备与补充

根据应急救援任务和频次，科学确定物资储备种类和数量，建立物资动态管理制度，及时补充消耗和过期物资，确保储备充足。

五、日常管理与监督考核

（一）日常管理制度

建立健全学习、会议、训练、装备管理、考勤、安全等各项日常管理制度，并严格抓好落实。

（二）监督检查

上级主管部门应定期或不定期对救护队的建设、管理、训练、备勤及应急救援工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

（三）考核评估

建立健全救护队考核评估机制，定期对救护队的综合能力、应急响应速度、救援成效、队伍管理等情况进行考核评估，考核结果作为评优评先、经费支持等的重要依据。

（四）奖惩机制

对在应急救援工作中表现突出、英勇顽强、成绩显著的单位和个人，应给予表彰奖励；对因管理不力、失职渎职、违反操作规程等导