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防汛安全的通知

关于切实做好2023年防汛安全工作的通知

各市、县（区）人民政府，省防汛抗旱指挥部各成员单位，各有关企事业单位：

当前，我国已进入主汛期，极端天气事件频发，多地出现持续强降雨，防汛形势异常严峻复杂。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，现就做好2023年防汛安全工作通知如下：

一、提高政治站位，充分认识当前防汛形势的严峻性

今年以来，受全球气候变化影响，极端天气事件呈现多发、频发、重发态势。据气象部门预测，今年我国部分地区可能出现极端强降雨，局地洪涝灾害风险较高。同时，随着城市化进程加快，部分城市排水系统建设滞后，内涝风险增加；山区地质灾害隐患点多，防汛形势不容乐观。

各地、各部门要深刻认识做好防汛安全工作的极端重要性和紧迫性，坚持人民至上、生命至上，牢固树立防胜于救、防重于抢的理念，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以最坚决的态度、最严格的措施、最扎实的作风，全力以赴做好防汛安全各项工作。

二、强化责任落实，构建全方位防汛责任体系

（一）严格落实防汛责任制。各级政府要切实履行防汛主体责任，主要负责同志要亲自部署、亲自检查、亲自落实。各级防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，建立健全防汛工作责任制，明确各级责任人和责任单位，确保责任到人、任务到岗。

（二）明确部门职责分工。水利部门负责水利工程建设和维护，确保水库、水闸、堤防等防洪工程安全运行；气象部门负责气象监测预警，提高预报精准度；应急管理部门负责应急响应和处置，组织抢险救援；住建部门负责城市排水和防洪设施建设；交通部门负责道路桥梁安全，保障防汛物资运输；教育部门负责学校防汛安全；自然资源部门负责地质灾害监测预警；农业农村部门负责农田排涝和农业生产安全；卫健部门负责医疗救援和卫生防疫；其他相关部门按照职责分工，做好防汛相关工作。

（三）压实企业主体责任。各类生产经营单位要落实安全生产主体责任，做好自身防汛工作，特别是矿山、化工、建筑等重点行业企业要制定防汛应急预案，加强隐患排查整治，确保安全度汛。

（四）建立责任追究机制。对因责任不落实、措施不到位、工作不得力导致发生安全事故的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

三、加强监测预警，提高防汛应急响应能力

（一）完善监测预警体系。加强气象、水文、地质等监测网络建设，提高监测预警能力。建立健全预警信息发布机制，利用广播、电视、网络、短信等多种渠道，及时准确发布预警信息，确保预警信息传达到每一户、每一个人。

（二）强化重点区域监测。对低洼地带、山区、河道周边、地质灾害隐患点等重点区域进行重点监测，加密监测频次，及时掌握汛情变化。特别是对城市内涝点、山区滑坡、泥石流等灾害易发区，要安排专人24小时值守监测。

（三）提高应急响应能力。完善防汛应急预案，明确不同级别应急响应的启动条件和处置措施。加强应急物资储备，确保关键时刻能够及时调用。组建专业应急队伍，定期开展演练，提高应急处置能力。

四、全面排查整治，消除防汛安全隐患

（一）开展全方位隐患排查。各地、各部门要组织开展防汛安全隐患大排查，重点排查水库、水闸、堤防、城市排水系统、地质灾害隐患点、危房等重点部位，建立隐患台账，明确整改责任和时限。

（二）加强防洪工程建设。对存在隐患的防洪工程进行加固改造，确保防洪工程正常运行。加快城市排水系统建设，提高城市防洪排涝能力。加强山区地质灾害治理，减少地质灾害风险。

（三）做好人员转移安置。制定人员转移方案，明确转移路线和安置点，确保在紧急情况下能够及时转移受威胁群众。特别是对低洼地区、山区、地质灾害隐患点等区域的群众，要提前做好转移安置工作。

五、加强宣传教育，提高全民防汛意识

（一）普及防汛知识。利用各种媒体平台，广泛宣传防汛知识，提高公众防汛意识和自救互救能力。特别是对农村地区、城市社区、学校等重点区域，要开展有针对性的宣传教育活动。

（二）开展应急演练。组织各类防汛应急演练，提高公众应对突发事件的能力。学校要将防汛知识纳入安全教育内容，定期开展防汛演练，提高师生防汛意识和自救能力。

（三）加强舆情引导。建立健全舆情监测和应对机制，及时回应社会关切，正确引导舆论，维护社会稳定。

六、强化监督检查，确保各项措施落实到位

（一）加强日常检查。建立健全防汛工作检查制度，定期开展防汛工作检查，及时发现和解决问题。对重点区域和重点工程进行重点检查，确保各项措施落实到位。

（二）开展专项督查。针对防汛工作中的薄弱环节开展专项督查，对发现的问题