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2025年公务员申论作文素材宝典及真题应用技巧

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

根据以下材料，围绕“如何理解‘在发展中保障和改善民生’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

材料一：

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新发展阶段，必须更加注重发展的质量和效益，着力解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

材料二：

近年来，我国在民生领域取得显著成就。脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会目标如期实现。就业优先政策深入实施，城镇新增就业持续增长，社会保障体系覆盖全民，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。教育公平和质量提升步伐加快，高等教育进入普及化阶段。城乡居民收入持续增长，生活水平不断提高。生态环境保护力度加大，人居环境明显改善。

材料三：

然而，我们也必须清醒地看到，在迈向共同富裕的路上，我们还面临不少困难和挑战。区域、城乡、群体间发展不平衡问题仍然突出，教育、医疗、养老、住房等民生领域还存在不少短板。实现基本公共服务均等化仍需付出艰苦努力。推进共同富裕是一项长期任务，不可能一蹴而就，需要持续奋斗、久久为功。

材料四：

某市在推进民生事业发展的实践中，注重精准施策，聚焦群众关切。例如，该市通过发展特色产业，促进农民增收，同时完善农村基础设施，提升公共服务水平，让农民就地过上现代文明生活。该市还积极探索建立多层次养老保障体系，满足不同群体的养老需求。此外，该市大力推进教育优质均衡发展，缩小校际差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

第二题

阅读以下材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

材料一：

“周虽旧邦，其命维新。”《诗经》中的这句古语，蕴含着中华民族生生不息、发展壮大的精神密码。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们必须深刻认识到，创新在国家安全和发展全局中的极端重要性。

材料二：

我国科技事业取得了历史性成就，部分领域实现并跑甚至领跑。在量子信息、人工智能、生物医药、新能源等领域，我国已经建立起一批具有国际竞争力的创新平台和团队。国家创新体系不断完善，科技成果转化率持续提高。全社会创新创业活力不断增强，创新型企业蓬勃发展。

材料三：

但也要看到，我国科技创新还存在一些短板和不足。关键核心技术“卡脖子”问题仍然突出，原始创新能力还不够强，科技体制机制改革仍需深化。科技成果转化应用还不够顺畅，创新生态有待进一步完善。人才是创新的第一资源，但高层次创新人才、复合型人才仍然短缺。

材料四：

某省高度重视科技创新工作，大力实施创新驱动发展战略。该省积极营造良好的创新生态，完善政策体系，优化创新环境。该省还加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，促进科技成果转化。同时，该省注重培养和引进创新人才，为科技创新提供智力支撑。通过一系列举措，该省的科技创新能力不断提升，为经济社会发展注入了强劲动力。

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试卷答案

第一题

自拟题目：持续奋斗攻坚克难推进共同富裕

解析思路：

1.审题立意：本题主题为“如何理解‘在发展中保障和改善民生’”。材料围绕这一主题展开，既有成就的肯定，也有问题的指出，还有方向的指引和案例的支撑。立意应紧扣主题，既要体现发展的必要性，也要强调保障和改善民生的紧迫性，并指出实现这一目标的方法路径。

2.结构搭建：可采用“总-分-总”结构。

*引言：引用材料中习近平总书记的话或相关论述，点明“在发展中保障和改善民生”的重要性，提出中心论点。

*分论点设计（可设置3-4个）：

*论点一：发展是保障和改善民生的基础，要着力推动高质量发展，创造更多民生福祉增长点。

*论点二：坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，精准施策，持续补齐民生短板。

*论点三：注重公平共享，推动基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

*论点四：借鉴先进经验，因地制宜，探索符合地方实际的发展模式，提升民生保障水平。

*结论：总结全文，重申“在发展中保障和改善民生”的长期性和重要性，呼吁持续奋斗，展望美好未来。

3.素材运用：结合材料中