xx学校突发事件应急处理联动制度.docxVIP

xx学校突发事件应急处理联动制度

为有效应对学校可能发生的各类突发事件，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急联动机制，最大程度保障师生生命财产安全，维护校园稳定，特制定本制度。

一、应急联动组织架构

成立学校突发事件应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由校长任总指挥，分管安全、教学、后勤的副校长任副总指挥，成员包括校办公室、安全保卫处、学生工作处、后勤保障处、校医务室、信息技术中心等部门负责人，以及各二级学院（部）主要负责人。指挥中心下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、信息舆情组、后勤保障组、善后工作组6个专项工作组，明确职责分工并建立AB角补位机制，确保24小时应急响应。

二、突发事件分类与分级

（一）事件分类：涵盖公共卫生事件（如传染病暴发、食物中毒）、安全事故（如火灾、实验室泄漏、踩踏）、治安事件（如暴力伤害、非法聚集）、自然灾害（如台风、地震）、网络舆情事件（如负面信息引发群体恐慌）等5大类。

（二）事件分级：按严重程度划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。其中，Ⅰ级事件包括造成3人以上死亡或10人以上重伤、群体性食物中毒50人以上或出现死亡病例、暴力袭击致师生伤亡等；Ⅳ级事件包括3人以下轻伤、局部网络舆情未扩散等。

三、预警与信息研判机制

1.信息收集：通过校园监控系统（覆盖95%以上公共区域，存储周期30天）、师生“一键报警”终端（设置于教学楼、宿舍、食堂等120个点位）、班级信息员日报（每班设1名，每日17:00前上报异常情况）、舆情监测平台（实时抓取“XX学校”相关关键词，每小时生成简报）等多渠道采集信息。

2.风险研判：由安全保卫处联合信息技术中心每日18:00进行常规研判，遇异常信息立即启动应急研判会议，指挥中心副总指挥牵头，30分钟内组织相关部门分析事件性质、影响范围及发展趋势，确定预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色对应Ⅳ级至Ⅰ级），并通过校园广播、微信公众号、短信平台向相关人员发布预警信息。

四、应急响应与联动处置流程

（一）信息上报：事件发生后，现场第一发现人须在2分钟内拨打校园24小时应急电话（8888110），接报人员5分钟内核实信息并向指挥中心总指挥/副总指挥报告；Ⅰ级、Ⅱ级事件须在15分钟内向属地教育部门、公安（110）、消防（119）、卫生健康（120）等部门同步上报，续报每30分钟更新进展，终报在事件结束后24小时内提交书面报告。

（二）分级响应处置：

Ⅰ级响应：总指挥现场指挥，启动全校动员。现场处置组（安保处牵头，10分钟内集结30名安保人员）立即封锁现场、设置警戒区（半径50米），疏导无关人员；医疗救护组（校医务室+120）5分钟内抵达，对伤员进行紧急处理并转运；信息舆情组（校办+宣传部）10分钟内拟定官方通报模板，经指挥中心审核后通过微博、微信发布，每小时更新进展；后勤保障组（后勤处）20分钟内调配帐篷、急救物资（储备量：医用口罩2万只、消毒液500升、应急照明设备100套）、餐饮保障（若需滞留人员，按300人/小时供餐能力准备）；善后工作组（学工处+心理中心）对受影响师生开展一对一心理疏导，48小时内完成重点人员访谈。

Ⅱ级响应：副总指挥牵头，相关部门联动。如实验室化学品泄漏事件，安保处封锁楼层，后勤处关闭相邻区域通风系统，联系专业机构（提前签约3家应急处置公司）2小时内到场处理；学工处组织涉事班级学生转移至备用教室，心理中心开展团体辅导；信息舆情组监控网络动态，及时澄清不实信息。

Ⅲ级、Ⅳ级响应：由分管部门负责人协调处置。如学生宿舍局部火灾（Ⅳ级），安保微型消防站3分钟内扑灭火情，后勤处2小时内修复设施，学工处对相关学生进行安全教育，信息舆情组关注班级群动态，避免信息扩散。

（三）外部联动：与属地公安、消防、卫健委、社区建立“1+3”联络机制（1名校级联系人+3名部门对接人），每季度召开联席会议，共享应急资源清单（含周边医院急救床位、消防车辆分布、应急避难场所位置等），每年联合开展2次综合演练（如反恐防暴、地震逃生）。

五、后期处置与总结提升

1.事件调查：由校纪委牵头，联合安全保卫处、法律顾问组成调查组，3日内完成现场勘查、人员问询，7日内形成调查报告，明确责任主体及改进措施。

2.整改落实：责任部门须在15日内完成隐患整改（如设施维修、制度修订），指挥中心跟踪验收并公示结果。

3.培训演练：每学期组织1次全员应急培训（内容包括急救技能、疏散路线、信息上报流程），每月开展1次专项演练（如食堂燃气泄漏、宿舍防盗），演练记录存档备查（保存期5年）。

4.物资管理：后勤处每季度检查应急物资储备（标签标注有效期，过期物资3日内更换）