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2025燃气安全生产隐患集中排查治理及燃气安全专项行动工作总结

2025年，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格执行国务院安委会、住房城乡建设部及省、市关于燃气安全专项整治的决策部署，针对年初全国范围内燃气事故呈现的新特点、新风险，我市全面启动燃气安全生产隐患集中排查治理及燃气安全专项行动。行动自3月全面启动，历时9个月，覆盖全市6个区（县）、12个开发区，统筹住建、应急、市场监管、消防、综合执法、商务、公安等7个部门协同联动，聚焦餐饮场所、居民小区、燃气企业、工业用户、瓶装液化气供应点五大重点领域，累计投入排查人员2.3万人次，排查燃气经营企业37家、餐饮场所1.8万家、居民用户126万户、工业企业用户217家、瓶装气供应点289个，推动解决了一批长期存在的突出问题，燃气安全形势持续稳定向好。

行动初期，市级层面成立由分管副市长任组长，住建、应急部门主要负责同志任副组长的专项行动领导小组，印发《2025年燃气安全生产隐患集中排查治理及安全专项行动实施方案》，明确“全覆盖排查、零容忍整治、常态化巩固”三阶段目标，细化32项具体任务清单，建立“日调度、周通报、月考评”机制。各区（县）同步成立工作专班，结合本地实际制定“一区域一方案”，其中A区针对城乡结合部瓶装气使用集中问题，创新“社区网格员+燃气企业安检员+市场监管专员”三方联查模式；B区聚焦老旧小区管道老化问题，将燃气管道改造纳入年度民生工程优先推进。

全面排查阶段突出“精准化、专业化”，一方面依托燃气企业现有2300名专职安检员，结合用户档案建立“一用户一档案”，运用智能安检APP实现隐患扫码上报、闭环管理；另一方面组织第三方专业机构对2000公里中低压燃气管道开展全面检测，利用管道内检测机器人、无人机巡线等技术手段，精准定位腐蚀、变形等隐患点127处。针对餐饮场所，重点检查燃气报警器安装及运行情况，联合市场监管部门对38家销售不合格报警器的商户进行立案查处；针对居民用户，重点排查私接“飞线”、软管超期使用等问题，通过“敲门行动”入户安检98万户，发现并当场整改软管老化等问题4.2万处，对拒不整改的120户采取暂停供气措施并纳入信用记录。

集中整治阶段强化“执法+服务”双轮驱动，建立“隐患清单—整改责任—完成时限”三张清单，实行“拉条挂账、销号管理”。对燃气企业未履行安全巡查义务、瓶装气供应点违规充装等行为开展“穿透式”执法，累计立案查处燃气违法违规行为132起，罚款287万元，吊销燃气经营许可证2家，移送司法机关8起。针对排查发现的16处老旧小区占压燃气管道问题，由区政府牵头，协调产权单位、业主委员会制定“一点一策”整改方案，其中C小区通过拆除违建、管道改线，历时45天完成整改，惠及居民1200户。为帮助中小餐饮用户降低安全投入成本，市财政安排专项补贴2000万元，对安装符合标准的燃气泄漏报警器给予50%费用补贴，带动社会投入3500万元，全市餐饮场所报警器安装率从行动前的82%提升至98%。

为巩固整治成效，同步推进“科技赋能”和“全民共治”。在监管端，建成市级燃气安全智慧监管平台，接入12家燃气企业实时数据，对管道压力、流量、用户报警信息进行24小时监测，累计预警处置异常情况213次；在用户端，推广“燃气安全码”，居民扫码即可查询户内设施安全状态、获取安全用气知识，累计访问量超500万人次。宣传培训方面，组织“燃气安全进万家”活动2800场，覆盖居民180万人次，针对餐饮场所负责人、燃气从业人员开展专题培训120期，培训3.6万人次，发放《燃气安全使用手册》200万份。应急准备上，修订完善市、区两级燃气事故应急预案，组织跨部门联合演练15次，重点检验管道泄漏、瓶装气爆炸等场景的应急处置能力，全市燃气企业专职抢险队伍从12支扩充至18支，应急物资储备量提升40%。

截至12月底，专项行动累计排查各类隐患3.9万项，完成整改3.85万项，整改率98.7%；全市燃气事故起数、伤亡人数同比分别下降42%、51%，未发生较大及以上燃气事故。但工作中仍暴露出部分问题：一是老旧小区燃气管道改造进度不均衡，D区因产权复杂、资金缺口，仍有3公里管道未完成更新；二是部分用户安全意识薄弱，农村地区瓶装气超量存放、软管私拉乱接问题反弹；三是燃气企业专业技术人员短缺，10家企业安检员配备未达标准。

下一步，将以此次专项行动为基础，持续深化燃气安全治理：一是加快推进老旧管道改造，2026年6月底前完成剩余隐患管道更新，同步将智能监测设备安装纳入改造标配；二是强化用户端教育，针对农村地区、流动餐饮摊点开展“精准滴灌”式宣传，推广“乡贤+志愿者”安全督导机制；三是压实企业主体责任，将安检员配备、隐患整改情况与经营许可延续、财政补贴挂钩，推动企业加大技术和人员投入；四是完善长效监