2021年天津市社区工作者招聘考试《综合能力测试》（主观题）.pdfVIP

退出

2021年天津市社区工作者招聘考试《综合能力测试》（主观题）（网友回忆

版）

材料一材料二

街老、院老、房老、设施老、生活环境差是许多老旧小区居民共同的烦心

事，也是城市管理的老大难。如何破解老旧小区“四老一差”的困局？住房和

城乡建设部副部长表示，将按照中央城市工作会议、《政府工作报告》要求和

国务院常务会议部署，全面推进城镇老旧小区改造。党的十九届五中全会通过

的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远

景目标的建议》明确提出，实施城市更新行动、加强城镇老旧小区改造和社区

建设。老旧小区改造关系千家万户的切身利益，是重大民生工程和发展工程。

老旧小区改造是增加投资、拉动消费、促进发展、确保“六稳”“六保”的

重要基础，要积极探索基层党建引领、物业融入社区治理的“党建+物业”治理

模式，真正为社区党建铸魂筑基。要借助老旧小区改造的契机，加强完整社区

建设，提升物业服务水平，不断提高社区治理能力，增强社区党组织的政治

力、组织力、服务力。要有使命意识和责任担当，坚决把党中央国务院关于城

镇老旧小区改造的决策部署落地、落实。要通过老旧校区改造，进一步发挥基

层党建引领作用，广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，赋予社区

党组织更多动能，为开展社区活动增添更大活力，探索让社区更加安全、更加

健康、更可持续发展的长效治理机制。增设电梯、增加可视化门禁、补建立体

停车楼、打造屋顶花园，当居民的“菜”越来越丰富，北京的老旧小区改造也

不再只是简单的一个“改”字，北京市启动新一轮老旧小区综合整治试点。4

年间，全市累计确认了396个老旧小区综合整治人有260名，涉及3301栋住宅

楼、居民31.5万户，居民调查满意度达到90%以上。在芳城园三区3号楼住了

20年的付友银，第一次在家里瞧见了可视化门禁。工作人员正在向住户介绍门

禁使用方法。

方庄，是本市第一个带有试验性质的现代化住宅区，始建于上世纪90年代初

的芳古园、芳城园、芳群园和芳星园四个小区，曾有着“古城群星”的美称。

付友银的家就在芳城园三区3号楼。在楼里住了20年后，孩子长大独立了，3

号楼也“变老”了。“其他都能凑合，就是外墙没有保温层，天一冷就特难

过，压根儿不能开窗户。”付友银指着身上的薄毛衣说，搁一年前，这个日子

在家得穿厚外套。客厅的墙上，温度计的指针正指向22摄氏度。“刚进场时，

楼体的外立面基本褪了色，屋面防水和上下水管道的破损也很严重。”施工方

北京建工三建公司芳城园三区改造项目的项目经理对老楼的旧貌印象深刻。

2019年3月，芳城园三区老旧小区综合改造工程正式动工，涉及7栋楼、11万

平方米、超千户住户，改造内容包括楼本体节能改造、屋面防水、上下水管

道、楼内公共区域改造、小区道路改造、架空线入地、景观改造提升等8大

项。“改什么、怎么改、何时改，每一步都会提前征求居民的意见。”付友银

笑着说，8项改造全都是居民选出来的，“比如这个可视化门禁系统，就是咱

自选的。”2017年，在“十二五”时期老旧小区综合整治工作基础上，北京提

出将中心城区老旧小区综合整治工作与“疏解整治促提升”专项行动相结合，

启动了新一轮老旧小区综合整治试点，并于2018年印发《老旧小区综合整治工

作方案(2018-2020)》。不同于过去整齐划一的改造方式，这一版工作方案中提

出，老旧小区综合整治内容采用“菜单式”居民可以“点菜”。每个纳入整治

范围的老旧小区，除了诸如抗震加固、节能改造、楼体外面线缆规整等基础类

改造外，还可以根据业主意愿自选改造内容，如增设电梯、补建停车位、太阳

能应用等。

微风吹过，架松公园木质廊架下的彩色风车缓缓转了起来，廊架前的小广场

上，晒太阳的老人互相道着生活里的细碎日常，就像过去的大院生活，人与人

之间透着股熟络。这就是劲松北社区，北京市首个尝试引入社会资本参与改造

的老旧小区。2018年，街道以劲松一、二区为试点，引入社会资本，探索推进

老旧小区综合整治和有机更新。“社区改造方案、物业企业的选择、物业服务

标准的制定，每一次都是从议事规则中走出来的”。改造方负责人介绍，改造

启动前，由居委会牵头，通过包楼问需，对2380位社区居民进行了大调研。调

研结果显示，居民提出最多的是小区绿化、环境和卫生较差，其次是社区整体

老旧和停车管理混乱。这其中，老年人和青年人的需求又有所不同，老年人更

倾向增设菜市场、社区食堂、理发店、生活超市，而年轻人更倾向于增加社区

健身房、代收快递点、社区图书馆和咖啡厅。“考虑到四成居民都是