认罪认罚从宽制度适用指南与核心要素.pdfVIP

专题七认罪认罚从宽制度

《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》（起施行）

一、基本原则（掌握）

二、适用范围和适用条件（掌握）

三、有关“认罪”“认罚”“从宽”的含义（掌握）

四、权益保障（掌握）

五、不同阶段认罪认罚制度的适用（掌握）

六、认罪认罚的反悔和撤回（掌握）

一、基本原则

1.宽严相济刑事政策。

2.坚持罪责刑相适应原则。

3.坚持裁判原则。

4.坚持法三机关配合制约原则。

二、适用范围和适用条件

1.贯穿刑事全过程，适用于、、审判各个阶段。

2.没有适用罪名和可能刑罚的限定，所有刑事都可以适用，不能因罪轻、罪重或者罪名特殊等而嫌

疑人、人自愿认罪认罚获得从宽处理的机会。但“可以”适用不是一律适用，嫌疑人、人认罪认罚后是否从宽，由

司法机关根据具体情况决定。

【总结】所有阶段都可用，

所有都可用，

能不能用看情况。

三、有关“认罪”“认罚”“从宽”的含义

（一）认罪

“认罪”，是指嫌疑人、人自愿如实供述自己的罪行，对指控的没有异议。

1.承认指控的主要，仅对个别情节提出异议，或者虽然对行为性质提出辩解但表示接受司法机关认定意见

的，不影响“认罪”的认定。

2.嫌疑人、人犯数罪，仅如实供述其中一罪或部分罪名的，全案不作“认罪”的认定，不适用认罪认罚从宽制

度，但对如实供述的部分，人民院可以提出从宽处罚的建议，可以从宽处罚。

【总结】个别情节不影响，性质辩解不影响。

部分认罪定部分，全案认罪定全案。

（二）认罚

“认罚”，是嫌疑人、人真诚悔罪，愿意接受处罚。

1.“认罚”，在阶段表现为表示愿意接受处罚；在阶段表现为接受人民院拟作出的或不决定，认

可人民院的量刑建议，签署认罪认罚具结书；在审判阶段表现为当庭确认自愿签署具结书，愿意接受刑罚处罚。

2.“认罚”考察的重点是嫌疑人、人的悔罪态度和悔罪表现，应当结合退赃退赔、赔偿损失、赔礼道歉等因素来考

量。嫌疑人、人虽然表示“认罚”，却暗中串供、干扰证人作证、、据或者隐匿、转移财产，有赔偿能力而

不赔偿损失，则不能适用认罪认罚从宽制度。

3.嫌疑人、人享有程序选择权，不同意适用速裁程序、简易程序的，不影响“认罚”的认定。

【总结】态度表现看悔罪，程序选择不影响。

（三）从宽

1.从宽处理既包括实体上从宽处罚，也包括程序上从简处理。

2.“可以从宽”，是指一般应当体现法律规定和政策精神，予以从宽处理。但可以从宽不是一律从宽，对性质和危害后

果特别严重、特别、社会影响特别恶劣的嫌疑人、人，认罪认罚不足以从轻处罚的，依法不予从宽处

罚。

3.认罪认罚，应当区别认罪认罚的不同阶段、对查明的价值和意义、是否确有悔罪表现，以及罪行

严重程度等，综合考量确定从宽的限度和幅度。

在刑罚评价上，主动认罪优于认罪，早认罪优于晚认罪，彻底认罪优于不彻底认罪，稳定认罪优于不稳定认罪。

4.认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对嫌疑人、人具有、坦白

情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与、坦白不作重复评价。

【总结】实体从宽程序简，综合考量从宽度，

主动早认彻底稳，坦白不重复。

四、权益保障

（一）嫌疑人、人辩护权保障

（二）方权益保障

（三）强制措施的适用

（一）嫌疑人、人辩护权保障

1.获得法律帮助权

、人民院、机关认罪认罚，应当保障嫌疑人、人获得有效法律