市场监管安全规范讲解.pptxVIP

主持人：PPT班级：三年二班市场监管安全规范讲解

-规范背景与目的核心监管要求分级分类监管机制地方与行业协同落实食品安全教育与培训风险管理与危机应对持续改进与优化建立食品追溯体系推进多部门协同监管目录加强国际交流与合作落实企业主体责任促进产业发展与升级

1章规范背景与目的

规范背景与目的行业现状：我国餐饮连锁化率从2020年的15%提升至2024年的23%，但部分企业频繁出现食品安全问题，影响消费者信任立法目的：通过明确责任主体、细化管理要求，解决连锁企业总部与门店责任脱节、监管标准不统一等问题，保障食品安全全链条可控

2章核心监管要求

核心监管要求责任主体界定对全链条食品安全负管理责任，需制定《食品安全风险管控清单》，统筹制度建设与资金投入企业总部01负责每周排查门店共性问题并督促整改，形成《每周食品安全排查治理报告》分支机构02每日开展食品安全检查，提交《每日食品安全检查记录》门店03

核心监管要求资金与制度保障企业总部须按比例投入营业收入用于食品安全管理：禁止通过合同转嫁或免除责任需建立人员培训、投诉处置、事故应急等制度：消除系统性风险

3章分级分类监管机制

分级分类监管机制监管层级划分A省级部门：监管超大规模或高风险企业总部B市级/县级部门：分别对应中等规模及以下企业

分级分类监管机制检查评价要求企业总部每年至少开展一次全覆盖实地检查并通过互联网+明厨亮灶远程监控关键环节

4章智慧化管理与标准化建设

智慧化管理与标准化建设技术应用推行互联网+明厨亮灶及食品安全信息化管理平台实现操作过程动态监控与风险预警标准化操作企业总部需制定原料采购、加工制作等全环节操作规程确保千店一面的品质统一

5章法律责任与处罚措施

法律责任与处罚措施违规情形未建立食品安全制度、未配备管理人员、资金投入不足或通过合同逃避责任等处罚措施责令整改、罚款情节严重者依法追究责任

6章地方与行业协同落实

地方与行业协同落实地方监管举措建立3+3分层培训机制，推动食安护航行动帮扶企业山东省分级分类监管10万家门店，动态调整风险清单河南省

地方与行业协同落实行业自律行业协会需开展普法培训、制定团体标准推动企业自查自纠与诚信建设

7章食品安全教育与培训

食品安全教育与培训培训内容食品安全管理知识及操作规范食品安全法律法规及最新政策食品安全事故案例分析

食品安全教育与培训培训对象企业负责人及管理人员食品安全管理人员及关键岗位人员门店员工及消费者教育

食品安全教育与培训培训方式线上与线下相结合的培训方式行业协会与地方监管部门组织的专业培训如远程视频会议、实体培训课程等

8章风险管理与危机应对

风险管理与危机应对风险识别与评估建立食品安全风险识别与评估机制针对评估结果制定相应的风险控制措施与应急预案对食品安全进行全面排查与风险评估

风险管理与危机应对应急预案制定制定包括信息报告、事故处置、善后处理等环节在内的应急预案01定期组织演练：确保相关人员熟悉应急处理流程02

风险管理与危机应对事故调查与处理一旦发生食品安全事故对涉事门店或企业进行及时处置与跟踪检查需及时进行事故调查与处理，查明原因并追究责任确保整改到位

9章监管监督与社会监督相结合

监管监督与社会监督相结合监管部门监督各级市场监管部门需对企业的食品安全管理工作进行定期或不定期的监督检查01督促企业自查自纠：落实主体责任02

监管监督与社会监督相结合社会监督机制建立投诉举报渠道鼓励公众对食品违法行为进行举报与监督媒体宣传与舆论监督提高公众对食品安全的关注度与参与度

10章持续改进与优化

持续改进与优化持续改进01对存在的问题进行整改与优化：不断提高食品安全管理水平02企业需根据监管部门及社会监督的反馈：持续改进食品安全管理工作

持续改进与优化行业交流与学习加强行业间的交流与合作：分享先进的管理经验与技术手段01学习借鉴其他行业的成功案例与经验：不断优化自身的食品安全管理体系02

11章法律责任与法律救济途径的普及教育

法律责任与法律救济途径的普及教育法律责任普及教育通过宣传教育、案例分析等方式：普及企业及个人的法律责任与义务01提高企业及个人对违法行为的法律后果的认识：增强守法意识02

法律责任与法律救济途径的普及教育法律救济途径消费者在合法权益受到侵害时企业如对监管部门的处罚有异议可依法申请赔偿、投诉举报等途径维护自身权益可依法申请行政复议或提起行政诉讼

12章推进食品全产业链管理

推进食品全产业链管理产业链风险识别与管控建立食品全产业链的监控与管理体系：识别和评估产业链中各个环节的风险12实施风险控制措施：确保从原材料采购到产品销售的每个环节都符合安全标准

13章提升基层员工的安全意识和技能

提升基层员工的安全意识和技能安全意识教育01