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企业安全生产责任制管理规范
一、总则
1.1目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家有关安全生产法律法规及相关政策要求，结合企业实际，制定本规范。
1.2适用范围
本规范适用于企业内部各级组织、所有部门及全体从业人员的安全生产责任管理工作。
1.3基本原则
企业安全生产责任制管理应遵循以下原则：
党政同责、一岗双责：企业党组织和行政领导共同承担安全生产责任，各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。
齐抓共管、失职追责：各部门、各岗位协同配合，共同做好安全生产工作，对未履行或未正确履行安全生产职责导致事故或不良后果的，严肃追究责任。
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：将安全管理融入业务管理全过程，实现安全与业务的协同推进。
分级负责、层层落实：建立从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任体系，明确各级、各岗位的安全生产职责，确保责任落实到岗、到人。
动态管理、持续改进：根据企业生产经营变化、法律法规更新及安全管理实际情况，定期评估和修订责任制内容，不断提升管理效能。
二、责任体系与职责
2.1责任体系构建
企业应建立健全以主要负责人为核心，涵盖各级管理层、各职能部门、各生产单元直至每位从业人员的安全生产责任体系。明确各层级、各岗位在安全生产工作中的具体责任，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产工作格局。
2.2主要负责人职责
企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：
建立、健全本单位安全生产责任制；
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
保证本单位安全生产投入的有效实施；
督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
及时、如实报告生产安全事故。
2.3分管负责人职责
企业分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任；其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。具体职责包括：
组织实施安全生产规章制度和操作规程；
组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作；
组织落实安全生产教育和培训；
监督安全生产投入的有效使用；
组织协调生产安全事故应急救援工作。
2.4各职能部门职责
各职能部门负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。应根据部门职责，制定相应的安全生产管理制度和措施，组织落实各项安全要求，开展安全教育培训，排查治理安全隐患，确保本部门业务活动符合安全生产规定。
2.5车间（班组）负责人职责
车间（班组）负责人是本车间（班组）安全生产的直接管理者，对本车间（班组）的安全生产负直接责任。负责组织本车间（班组）人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，开展班前安全检查和安全交底，组织安全学习和技能培训，及时报告和处理生产安全隐患。
2.6从业人员职责
从业人员是安全生产的直接参与者，对本岗位的安全生产负直接责任。应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
三、责任落实与保障
3.1责任清单制定与公示
企业应根据本规范要求，结合自身组织架构和岗位设置，制定详细的安全生产责任清单，明确各层级、各岗位的具体责任内容、责任范围和考核标准。责任清单应向全体从业人员公示，确保人人知晓。
3.2教育培训
企业应将安全生产责任制纳入全员安全生产教育培训内容，确保各级人员理解并掌握其职责要求。教育培训应定期进行，并根据岗位变动及时更新。
3.3过程记录与档案管理
企业应建立安全生产责任制落实情况的记录制度，包括责任履行情况、检查考核情况、奖惩情况等。相关记录应规范管理，存档备查。
3.4资源保障
企业应为安全生产责任制的落实提供必要的资源保障，包括人员、资金、物资、技术等，确保各项安全措施能够有效实施。
四、监督、考核与奖惩
4.1监督检查
企业应建立健全安全生产责任制监督检查机制，定期对各层级、各岗位安全生产责任履行情况进行监督检查。检查可采取日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等多种形式。对检查中发现的责任不落实、措施不到位等问题，应及时下达整改通知，督促限期整改。
4.2考核机制
企业应建立科学的安全生产责任制考核制度，将考核结果与履职评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。考核应坚持客观
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