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安徽省非煤矿山安全生产技术标准

一、总则

为全面提升安徽省非煤矿山安全生产保障能力，规范矿山生产建设行为，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，依据国家有关法律法规、标准规范，并结合本省非煤矿山实际情况，制定本标准。本标准适用于安徽省行政区域内所有非煤矿山的新建、改建、扩建项目及生产经营活动。标准的制定与实施，旨在强化企业安全生产主体责任，推广先进适用的安全技术与管理经验，推动非煤矿山安全治理体系和治理能力现代化。

二、矿山设计与建设安全

矿山建设必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。

（一）设计规范

矿山设计单位应具备相应资质，设计文件必须符合国家及地方最新的安全生产法律法规和技术标准要求。设计中应对开采工艺、开采顺序、采场布置、矿岩稳固性、边坡管理、防排水、通风、提升运输、爆破作业、排土场、尾矿库等关键环节进行充分论证，提出明确的安全技术措施和灾害防治方案。对于高风险矿山，应进行安全预评价，并根据评价结论优化设计方案。

（二）建设施工管理

矿山建设单位应选择具备相应资质的施工单位和监理单位。施工单位必须严格按照批准的设计文件和施工组织设计进行施工，严禁擅自改变设计方案。监理单位应切实履行监理职责，对施工全过程进行安全监督，对发现的安全隐患及时督促整改。建设项目竣工后，必须经安全生产监督管理部门组织的安全设施竣工验收合格后方可投入生产。

三、矿山开采安全

矿山开采是安全生产的核心环节，必须严格遵守开采工艺要求，强化现场管理。

（一）开采方法与工艺

矿山应根据矿床赋存条件、矿岩性质、开采技术条件等因素，选择安全、高效、经济的开采方法。露天矿山宜采用自上而下、分台阶（分层）开采，台阶高度、坡面角、平台宽度等参数必须符合设计规定。地下矿山应根据开拓方式、采矿方法，合理确定采场结构参数，确保采场稳定性。严禁采用国家明令淘汰的落后开采工艺和设备。

（二）顶板管理与边坡稳定

地下矿山必须建立健全顶板管理制度，采用可靠的顶板支护方式，定期进行顶板检查和监测，及时处理危岩悬顶。采空区应按照设计要求及时进行处理，防止大面积冒顶。露天矿山应加强边坡管理，定期进行边坡稳定性监测和分析，对存在失稳危险的边坡应及时采取削坡减载、锚固、排水等治理措施，严禁在不稳定边坡体下部进行开采作业。

（三）爆破作业安全

爆破作业必须由取得相应资格的爆破作业人员操作，并严格遵守爆破安全规程。爆破设计应经审批，爆破参数应根据矿岩性质、开采条件等合理确定。爆破器材的购买、运输、储存、领用、使用和清退必须严格执行管理制度。爆破作业前应做好警戒，爆破后应检查爆破效果和有无盲炮，确认安全后方可解除警戒。

四、矿山重大危险源管理

尾矿库、排土场等是矿山重大危险源，必须从严管控。

（一）尾矿库安全管理

尾矿库建设、运行、回采和闭库必须严格执行国家有关法律法规和标准规范。尾矿库企业应建立健全安全管理机构和责任制，配备专业技术人员。应加强尾矿库日常巡查和定期安全检查，做好坝体位移、浸润线、渗流量等监测工作。严格控制尾矿坝堆积高度、边坡坡度，确保排洪系统畅通有效。对于危库、险库，必须立即停产整改，采取有效措施消除隐患。

（二）排土场安全管理

排土场应进行专门设计，选择合适的场址和排土方式。排土作业应遵循“由上至下、分层排弃”的原则，控制排土台阶高度和坡面角。应建立排土场边坡稳定监测制度，加强对排土场浸润线、沉降、裂缝等的观测。排土场下游严禁建设居民区、工厂等设施，严禁在排土场内违规取土、采石。

五、矿山通风与防尘

（一）通风管理

地下矿山必须建立完善的机械通风系统，保证井下作业场所的风量、风速、空气质量符合国家标准。通风系统应根据生产布局和开采进度及时调整优化。采掘工作面、爆破作业点、机电硐室等关键地点的风量必须满足要求。应加强通风设备的维护保养，确保其正常运行。

（二）防尘与防毒

矿山应采取综合措施控制粉尘和有毒有害气体。开采作业应优先采用湿式作业、密闭抽风除尘等措施。爆破后应进行充分通风，待炮烟吹散、粉尘浓度降至安全标准以下方可进入作业。作业人员必须按规定佩戴合格的个体防护用品。应对井下空气质量进行定期监测，确保符合职业健康标准。

六、矿山机电设备安全

矿山机电设备是生产运行的基础，其安全性能直接关系到生产安全。

（一）设备选型与安装

矿山应选用符合国家安全标准、取得矿用产品安全标志的机电设备。设备的安装、调试必须由专业人员按照设计和规程进行，确保安装质量和安全性能。

（二）设备运行与维护

建立健全机电设备管理制度，定期对设备进行检查、维护和保养，及时消除设备缺陷和故障。对于提升运输、通风、排水、压风等关键设备，应实行专人负责制和定期检测检验制度，确保其安全可靠运行。严禁设备“带病”运行和超期服役。

七、矿山防排水与防火

（一）防排水