2025年公务员申论备考指南：真题解析与解题思路.docxVIP

2025年公务员申论备考指南：真题解析与解题思路

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共有五个题，总分150分，考试时间为150分钟。

2.作答前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.作答时，务必在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

4.作答时，字迹工整，保持卷面整洁。

5.在本试卷上作答无效。

一、阅读以下材料，根据要求作答。

近年来，随着数字经济蓬勃发展，平台经济成为推动经济社会发展的重要力量。平台企业通过整合资源、优化流程，在促进创新、创造就业、提升效率等方面发挥了积极作用。然而，平台经济在快速发展的同时，也暴露出一些问题，如数据安全风险突出、不正当竞争行为时有发生、劳动者权益保障不到位、平台垄断加剧等。这些问题不仅影响了市场公平竞争环境，也制约了平台经济的健康发展。

为规范平台经济秩序，促进平台经济规范健康发展，保障平台从业人员合法权益，国务院近期印发《关于平台经济规范健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，要坚持“鼓励创新和规范发展相结合”的原则，既要支持平台经济创新发展，也要加强规范和监管。要建立健全平台经济治理体系，完善平台经济监管规则和标准体系，强化平台企业主体责任，提升监管能力和水平。

《意见》指出，要加强平台数据安全监管，督促平台企业履行数据安全保护义务，保障用户数据安全和个人信息权益。要规范平台公平竞争行为，反对垄断和不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序。要完善平台劳动者权益保障机制，推动平台企业建立健全劳动报酬、劳动条件、劳动保护、劳动争议处理等制度，保障平台从业人员合法权益。要加强平台消费者权益保护，规范平台产品和服务，提升平台服务质量。

某市近期对本地平台经济企业进行了一次调研，部分调研情况和相关材料如下：

材料一：市商务局工作人员在调研中了解到，本地多家平台企业表示，近年来业务增长迅速，但也面临着成本上升、竞争加剧、人才短缺等压力。一些企业反映，现行政策在支持平台经济发展的同时，对平台企业的监管也存在一些不确定性，导致企业合规成本增加。同时，企业在数据安全管理方面也面临挑战，缺乏专业的技术人才和资金投入，数据安全风险较高。

材料二：市人社局工作人员在调研中发现，本地平台从业人员数量快速增长，但劳动权益保障问题日益突出。部分平台企业未与从业人员签订劳动合同，存在克扣佣金、强制加班、缺乏社会保险等问题。一些平台从业人员对自身权益缺乏了解，维权意识不强。此外，平台用工模式的灵活性与传统劳动保障制度存在冲突，给劳动监察和维权工作带来困难。

材料三：市市场监管局工作人员在调研中收集到一些消费者投诉。投诉内容主要包括：平台企业利用技术优势“大数据杀熟”，对同一商品或服务设置不同价格；平台商家发布虚假宣传信息，误导消费者；平台在处理消费者投诉时推诿扯皮，损害消费者合法权益。一些消费者反映，平台规则不透明，商家主体责任不明确，导致消费纠纷频发。

材料四：市网信办工作人员在调研中强调，平台数据安全是平台经济健康发展的基础。部分平台企业对数据安全重视程度不够，存在数据收集不规范、数据存储不安全、数据共享不透明等问题。一些平台企业利用用户数据进行不正当竞争或牟利，严重侵犯用户隐私。加强平台数据安全监管刻不容缓。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括材料中反映出的平台经济发展中存在的主要问题。（不超过150字）

2.请根据《意见》精神和材料内容，提出促进本市平台经济规范健康发展的建议。（不超过300字）

3.请参考材料，模拟撰写一份市政府向国务院汇报的平台经济相关情况的报告（仅包括开头和主体部分，即现状概述和建议要点）。（不超过400字）

二、阅读以下材料，根据要求作答。

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，我国乡村产业发展取得显著成效，农产品加工业不断壮大，乡村特色产业发展迅速，农村电商蓬勃发展，为农民增收致富提供了有力支撑。然而，乡村产业发展也存在一些制约因素，如产业链条短、产品附加值低、品牌建设滞后、人才支撑不足、基础设施建设滞后等。

某县位于我国中部地区，农业资源丰富，近年来积极推动乡村产业发展，取得了一定成效。但同时也面临一些挑战。县农业农村局在调研中收集到一些情况：

材料一：该县盛产某种特色农产品，但主要以初级农产品销售为主，加工能力不足，产品附加值低。部分农民缺乏市场意识和品牌意识，农产品销售主要依靠传统渠道，价格不稳定，农民收入增长缓慢。

材料二：该县近年来发展了乡村旅游，吸引了不少城市居民前来观光体验。但乡村旅游产品单一，同质化现象严重，缺乏深度体验项目。旅游基础设施建设滞后，接待能力有限，难以满足日益增长的旅游需求。乡村文化传承与旅游发展结合不够紧密，