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2025年公务员申论备考资料：真题汇编与范文解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题时用钢笔或圆珠笔书写，字迹工整，保持卷面整洁。

3.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

4.考试结束后，将试卷和答题纸一并交回。

给定材料：

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的加速，大量农村人口涌入城市。这不仅为城市注入了新的活力，也带来了诸多挑战。城市管理压力增大，公共服务供给不足，城乡发展不平衡等问题日益凸显。部分新进入城市的人口难以完全融入当地社会，面临就业、住房、子女教育、社会保障等多重困境，成为城市治理中的“短板”。如何有效管理流动人口，促进其融入城市生活，成为摆在各地政府面前的重要课题。

材料二：

某市在推进城市流动人口管理与服务工作中，积极探索创新。该市建立了覆盖全市的流动人口信息管理平台，实现了数据的实时更新和共享，为制定政策、提供服务提供了科学依据。同时，该市大力推进基本公共服务均等化，将流动人口纳入城市发展规划，在就业、住房、教育、医疗、社保等方面给予同等待遇。此外，该市还注重加强社区建设，通过开展社区活动、提供法律援助、组织技能培训等方式，帮助流动人口融入当地社会，增强其归属感和认同感。

材料三：

在某社区，一位来自农村的大龄务工人员张先生，一直想学一门手艺增加收入。社区了解情况后，主动联系当地一家职业技能培训学校，为他安排了免费的电脑维修培训课程。经过几个月的学习，张先生掌握了电脑维修技术，不仅找到了一份稳定的工作，收入也明显提高。他还积极参与社区活动，帮助其他新来的务工人员解决生活上的困难，成为社区里的小有名气的“热心肠”。

材料四：

然而，在流动人口管理与服务工作中，仍存在一些问题。部分地区的流动人口管理平台建设滞后，信息不完整、不准确，影响了管理效率和服务质量。一些企业存在就业歧视，不愿意雇佣流动人口，导致其就业难度加大。此外，流动人口在子女教育、医疗保障等方面仍面临一些障碍，影响了其融入城市生活的进程。

材料五：

某研究机构指出，流动人口是社会的重要组成部分，他们的融入程度关系到城市的活力和竞争力。要加强流动人口管理，关键在于坚持以人为本，强化服务意识，完善政策措施，优化管理流程。要建立健全流动人口服务管理体制机制，推动相关部门协同联动，形成工作合力。要加强政策宣传，引导流动人口了解政策、遵守法规，增强其法治意识和责任意识。要加大对流动人口服务管理的投入，提升服务质量和水平，切实保障其合法权益，让其在城市里能住得下、留得住、过得好。

问题：

1.请根据材料一、二，概括某市在流动人口管理与服务方面采取了哪些主要措施。

2.请根据材料三，分析张先生融入城市生活的主要原因。

3.请根据材料四、五，谈谈当前流动人口管理与服务工作中存在的主要问题及原因。

4.请结合给定材料，提出进一步做好流动人口管理与服务工作的建议。

试卷答案

1.请根据材料一、二，概括某市在流动人口管理与服务方面采取了哪些主要措施。

*建立流动人口信息管理平台，实现数据实时更新和共享。

*推进基本公共服务均等化，将流动人口纳入城市发展规划，在就业、住房、教育、医疗、社保等方面给予同等待遇。

*加强社区建设，通过开展社区活动、提供法律援助、组织技能培训等方式，帮助流动人口融入当地社会。

解析：

*思路：本题要求概括某市在流动人口管理与服务方面的主要措施。作答范围限定在材料一和材料二。需要仔细阅读这两则材料，找出政府为流动人口管理和服务所采取的具体行动或政策。材料一提出了流动人口管理面临的挑战，引出管理服务的必要性。材料二是核心，直接描述了某市的做法。首先要定位到材料二，找到描述具体措施的关键句子。通过提炼关键信息，可以归纳出三点主要措施：一是信息化管理（建立信息管理平台），二是公共服务均等化（纳入规划、同等待遇），三是社区融入服务（社区活动、法律援助、技能培训等）。将这些措施用简洁的语言概括出来，即为答案。

2.请根据材料三，分析张先生融入城市生活的主要原因。

*社区提供职业技能培训，帮助其掌握一技之长，提升了就业能力。

*政府或社区提供了有效的帮助和支持，使其获得学习机会和工作岗位。

*张先生自身积极向上，努力学习新技能，并主动参与社区活动。

解析：

*思路：本题要求分析张先生融入城市生活的主要原因，作答范围限定在材料三。需要深入理解材料三中张先生的故事。首先要找出张先生“融入城市生活”的具体表现（如找到稳定工作、参与社区活动、帮助他人等）。然后，分析导致这些表现出现的原因。材料三明确提到社区联系培训学校为他安排了免费培训，这是外部帮助的关键。同时，“经过几个月