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建设工程施工合同法律讲座

CATALOGUE

目录

01

合同基础概述

02

核心要素解析

03

法律风险防控

04

争议解决机制

05

合同履行管理

06

实务操作建议

01

合同基础概述

民事法律关系的协议

依法成立的合同对当事人具有强制约束力，任何一方不得擅自变更或解除。若合同条款违反法律强制性规定（如资质要求、招投标程序等），可能导致部分或全部无效。

受法律保护的契约性

双务有偿性

建设工程施工合同通常为双务合同，发包方支付工程款与承包方完成施工互为对价义务，且具有有偿性，区别于赠与等无偿行为。

合同是平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，其核心在于意思自治与法律约束力的结合。建设工程施工合同作为典型民事合同，需符合《民法典》关于合同成立、效力及履行的基本规定。

定义与法律属性

合同类型与适用范围

总承包与专业分包合同

EPC（设计-采购-施工）合同

固定总价与单价合同

总承包合同涵盖工程全流程，而专业分包合同针对特定分部工程（如钢结构、消防设施），需遵守《建筑法》关于分包限制及资质管理的规定。

固定总价合同适用于设计明确的工程，风险主要由承包方承担；单价合同按实际工程量结算，常见于工程量变动较大的项目，需在合同中明确计量规则。

此类合同集成工程全周期服务，承包方承担更大责任，需特别约定设计变更、风险分配等条款，避免权责不清。

签署主体资格要求

发包方资质审查

发包方需具备项目合法性（如土地使用权证、规划许可），若为政府项目，还需符合《政府采购法》及招投标程序要求。

承包方资质等级匹配

承包方须持有与工程规模、技术难度相符的施工资质证书（如住建部颁发的特级、一级资质），且不得超越资质等级承揽工程，否则合同可能被认定为无效。

联合体投标的特殊要求

联合体各方需共同签订协议并明确责任分工，且各方均需具备相应资质或能力，否则可能导致投标无效或合同履行障碍。

02

核心要素解析

主要条款内容解析

工程范围与技术要求

明确工程的具体范围、技术标准及施工规范，包括设计文件、施工图纸、材料规格等，避免因约定不清导致争议。

工期与进度安排

详细规定开工日期、竣工日期及关键节点工期，并约定工期延误的责任划分及违约金计算方式。

合同价款与支付方式

确定工程总价、计价方式（固定总价或单价合同）、付款比例及时间节点，确保资金支付与工程进度匹配。

质量与验收标准

明确工程质量等级、验收程序及标准，包括隐蔽工程验收、分部分项验收和竣工验收的具体要求。

双方权利义务划分

发包方主要义务

承包方主要义务

风险分担机制

违约责任条款

提供施工场地、办理相关审批手续、按时支付工程款，并协调解决施工中的外部干扰问题。

按合同约定完成施工任务、确保工程质量和安全、及时提交竣工资料，并承担保修期内的质量缺陷修复责任。

明确不可抗力、材料价格波动等风险的责任归属，以及相应的补偿或调整机制。

规定违约情形（如工期延误、质量不达标等）及对应的违约金、赔偿金计算方式，保障合同履行严肃性。

合同效力生效条件

主体资格合法性

合同双方需具备签订建设工程合同的法定资质，如发包方需取得项目审批文件，承包方需具备相应施工资质等级。

01

合同形式要件

必须采用书面形式，并包含工程名称、地点、内容、价款等必备条款，避免因形式瑕疵导致合同无效。

法律强制性规定

合同内容不得违反法律法规的强制性规定，如规避招标、转包违法分包等行为将直接影响合同效力。

签字盖章程序

合同需由双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章，必要时需附授权委托书等证明文件。

02

03

04

03

法律风险防控

常见风险识别要点

核查发包方与承包方的营业执照、资质等级、履约能力等关键信息，避免因主体资格不符导致合同无效或履行障碍。

合同主体资质风险

重点关注工程范围、质量标准、工期节点、价款支付等核心条款的表述严谨性，防止因歧义引发争议。

在合同中界定不可抗力事件的范畴及处理机制，并预设材料价格波动等情势变更的调价规则。

条款约定模糊风险

明确设计变更、工程量增减的确认流程及索赔时效，避免因程序缺失导致权益丧失。

变更与索赔管理风险

01

02

04

03

不可抗力与情势变更风险

风险预防措施策略

4

建立纠纷预警机制

3

投保工程保险转移风险

2

强化履约过程管控

1

完善合同审查流程

设立专门的法务团队或外聘律师定期评估项目风险等级，制定应急预案降低诉讼概率。

通过定期会议、进度报告、签证存档等手段动态监控合同履行，及时发现并化解潜在风险。

针对自然灾害、意外事故等不可控因素，投保建筑工程一切险、第三方责任险等险种分散损失。

建立由法律、工程、造价等多部门参与的联合评审机制，确保合同条款覆盖技术、商务、法律全维度需求。

违约责任处理原则

过错责任与举证