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进一步全面深化改革的重大意义研究

2024年7月15～18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议如期在北京盛大开幕。会议期间，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，标志着我国改革开放进入了一个新的阶段。它承载着中华民族伟大复兴的历史使命，既是对党的十八届三中全会提出全面深化改革内容的发展与创新，又紧密衔接了党的二十大作出的战略部署，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设提供了明确的指引。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，我国仍然存在不少影响科学发展的突出问题。目前，我国已进入工业化中后期，经济由高速增长转为中高速增长，由此带来一系列新情况、新问题：劳动力成本上升，土地等生产要素价格上涨，资源环境约束加剧，粗放型经济增长模式难以为继；企业盈利能力下降，市场有效需求不足，产能过剩矛盾突出，创新驱动发展战略尚未形成；社会保障制度仍有缺陷，收入分配差距明显，一些领域腐败现象易发多发。这些难题都需要通过全面深化改革来破解，走出一条符合国情、符合规律、符合科学发展要求的路子。在党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，“构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一，制定了“到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表，这就为我们推进科学发展指明了前进方向、提供了基本遵循。只要按照中央部署，坚定不移地推进全面深化改革，就一定能够加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展，实现经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中增效，不断提高人民群众生活水平。

现代化是世界各国人民的目标，也是社会主义的本质要求。在人类历史上，实现现代化的国家和地区屈指可数。尽管每个国家都有其独特的发展道路和模式选择，但无论哪一种发展道路和模式，都离不开科学理论的指导、制度创新的推动和各领域改革的突破。自建党以来，中国共产党始终将追求为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为其初心和使命，引领着全国各族人民持续努力，实现了世界瞩目的巨大成就，也积累了许多宝贵经验。特别是改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，极大激发广大人民群众的积极性和创造性，使中国特色社会主义事业焕发出强大生机活力。经过数十年的改革开放进程，我国已经跃升为世界第二大经济体，国力全面增强，人民生活水平显著提升，国际影响力持续上升。社会主义的物质、政治、精神、社会和生态文明实现了协调发展，标志着中国特色社会主义进入了新的时代。进一步的发展必须依靠进一步深化改革来破解，真正实现从传统计划经济体制转向社会主义市场经济体制、从封闭半封闭状态转向全方位开放。

治国必先治党，治党务必从严。中国共产党作为执政党，必须不断提升领导和执政的能力，加强抵抗腐败和防范风险的本领，以确保党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这就要求我们必须勇于推进理论创新和实践创新，坚决拔除不利于科学发展的体制机制，形成更加成熟稳固的制度体系，从体制机制上保障党的领导更加有力、党的执政基础更加牢固、党的执政能力明显提高。目前，在一些特定的行业和部门中，权力的分配尚不合理、操作不规范、监督不充分的问题依然存在，这导致了某些地区和机构出现了腐败行为和不正之风，严重损害了党与群众、干部与群众之间的关系。要解决这些问题，必须坚持治标与治本相结合，既要大力解决当前群众反映强烈的突出问题，又要注重完善相关法律法规制度，为反腐倡廉提供法制保障。必须通过创新改革，进一步界定公共权力的范围，完善权力行使的制约与监督体系，确保民众能够监督权力，权力在透明的环境下运作，将权力限制在制度的框架内，充分调动人民群众的活力、积极性和创造力，利用制度对权力、事务和人员进行管理，致力于构建一个不敢腐败的惩罚体系、不能腐败的预防体系、不易腐败的保障体系，逐步推进国家治理体系和治理能力的现代化进程。

改革开放对中国命运起到了决定性作用，它不仅关乎实现“两个一百年”目标，更是中华民族伟大复兴的关键所在。全面深化改革是新时代中国特色社会主义的核心特征。进一步全面深化改革则是完善和发展中国特色社会主义制度的必然途径，也是通往民族复兴、实现中国梦的必经之路。随着进一步全面深化改革的持续深入推进，中国将源源不断地激发内生动力、释放创新活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢根基，在新时代的征程中稳步迈向辉煌。

（作者单位：河南理工大学）