俄罗斯联邦安全法2010年（翻译）.pdfVIP

联邦安全法

签署日期：28.12.2010发表日期：29.12.2010

生效日期：29.12.2010

国家杜马于2010年12月7日通过

2010年12月15日联邦委员会批准

第一章一般规定

第一条本联邦法律的规定主体

本联邦法规定了保障国家安全、公共安全、环境安全、人身安全以及

俄罗斯联邦法律规定的其他类型安全（以下简称安全、国家安全）的

活动的主要原则和内容。)、联邦国家机关、国家机关、俄罗斯联邦

主体机关、地方自治机关在安全领域的权力和职能，以及俄罗斯联邦

安全委员会（以下简称简称安理会）。

第2条.安全的基本原则

安全的主要原则是：

1)遵守和保护人和公民的权利和自由；

2)合法性；

3)联邦国家机关、俄罗斯联邦主体的国家机关、其他国家机关、地

方自治机关系统和全面地实施政治、组织、社会经济、信息、法律和

其他安全措施；

4)预防措施的优先级，以确保安全；

5)联邦国家当局、俄罗斯联邦主体的国家当局、其他国家机关与公

共协会、国际组织和公民的互动，以确保安全。

第三条安全活动的内容

安全活动包括：

1)安全威胁的预测、识别、分析和评估；

2）确定安全领域国家政策和战略规划的主要方向；

3)安全领域的法律规定；

4)制定和应用一套可操作的和长期的措施，以识别、预防和消除安

全威胁，定位和消除其表现的后果；

5)采取特殊经济措施以确保安全；

6)开发、生产和引进现代武器、军用和特种设备，以及两用和民用

设备，以确保安全；

7)组织安全领域的科学活动；

8）协调联邦国家机关、俄罗斯联邦主体的国家机关、地方政府在安

全领域的活动；

9)保障安全费用的筹措，控制分配资金的定向支出；

10)出于安全目的的国际合作；

11)根据俄罗斯联邦法律实施安全领域的其他措施。

第四条安全领域的国家政策

1.安全领域的国家政策是俄罗斯联邦对内和对外政策的一部分，是

一套由政治、组织、社会经济、军事、法律、信息、特殊和其他措施。

2.安全领域国家政策的主要方向由俄罗斯联邦总统确定。

3.安全领域的国家政策由联邦国家机关、俄罗斯联邦主体的国家机

关、地方政府根据俄罗斯联邦国家安全战略和其他制定的概念和理论

文件实施由安全理事会和俄罗斯联邦总统批准。

4.公民和社会团体参与国家安全领域政策的实施。

第五条保障安全的法律依据

确保安全的法律依据是俄罗斯联邦宪法、公认的国际法原则和规范、

俄罗斯联邦的国际条约、联邦宪法性法律、本联邦法、其他联邦法律

和俄罗斯联邦的其他规范性法律文件、俄罗斯联邦主体、地方政府在

其安全领域权限范围内通过的法律和其他规范性法律文件。

第6条.安全活动的协调

安全活动由俄罗斯联邦总统和由他组成和领导的安全理事会以及在

其职权范围内的俄罗斯联邦政府、联邦国家当局、俄罗斯联邦主体的

国家当局协调和地方自治政府机构。

第七条安全领域的国际合作

1.俄罗斯联邦在安全领域的国际合作是在公认的国际法和俄罗斯联

邦国际条约的原则和规范的基础上进行的。

二、安全领域国际合作的主要目标是：

1）保护俄罗斯联邦的主权和领土完整；

2）保护俄罗斯公民在国外的合法权益；

3）加强与俄罗斯联邦战略伙伴的关系；

4)参与国际组织处理安全问题的活动；

5）发展双边和多边关系，以完成确保安全的任务；

6)协助解决冲突，包括参与维和活动。

第2章

第八条俄罗斯联邦总统在安全领域的权力

俄罗斯联邦总统：

1）确定安全领域国家政策的主要方向；

2）批准俄罗斯联邦的国家安全战略、其他安全领域的概念和理论文

件；

3)组建和领导安全理事会；

4）确定联邦行政当局在安全领域的权限，由他负责管理；

5)根据2001年5月30日第3-FKZ号联邦宪法“关于紧急状

态”规定的程序，在俄罗斯联邦境内或个别地区实行紧急状态，行使

权力在确保紧急状态领域；

6)根据俄罗斯联邦法律接受：

a)决定采用特殊经济措施以确保安全；

b)保护公民免受犯罪和其他非法行为，打击恐怖主义和极端主义的

措施；

7)根据俄罗斯联邦法律，决定与提供保护有关的问题：

a)信息和国家秘密；

b)紧急情况下的人口和领土；

8）行使俄罗斯联邦宪法、联邦宪法性法律和联邦法律赋予他的其他

安全领域的权力。

第九条

1.俄罗斯联邦联邦会议联邦委员会：

1)审议俄罗斯联邦联邦会议国家杜马通过的关于安全领域的联邦法

律；

2）