代建项目部工作指引.docx

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代建项目部工作指引

编制：工程中心

审核：公司分管领导

批准：公司董事长

2019年7月1日实施

目录

TOC\o1-3\h\z\u第一章总则 4

第二章项目管理的主要工作内容 6

第三章代建项目部管理模式 9

附件1：项目负责人授权委托书 13

附件2：代建项目部任命文件 14

附件3：项目管理责任书（示例） 15

附件4：质量及安全文明生产责任书（示例） 16

附件5：代建项目实施方案 19

第四章项目决策管理 23

第五章项目报批管理 24

第六章项目勘察设计管理 27

第七章项目招标与采购管理 29

第八章项目合同管理 32

第九章项目的施工管理 36

附件1：项目资金使用计划表（参考示例） 39

附件2：项目进度月度跟踪表 41

附件3：代建项目工程开工前安全条件审查表 42

附件4：项目进场人员报批单 43

附件5：代建项目安全文明施工实施细则 44

附件6：项目月度安全文明施工措施费用申报表 46

附件7：项目安全违约扣款通知单 47

附件8：项目安全管理督查表 48

附件9：工程质量抽查情况通知单 49

附件10：工序检验记录表 50

附件11：整改通知回复单 51

附件12：项目各参建单位需建立健全的安全管理制度和台账清单 52

附件13：工程项目管理人员备案登记表 57

第十章项目信息与档案资料管理 59

第十一章项目风险管理 66

附件1：项目施工安全总体风险评估报告 69

第十二章项目协调沟通管理 73

附件1：XXX项目工程周报表 77

附件2：XXX项目工程月报表 81

第十三章项目竣工和验收管理 87

第一章总则

1.1、编制目的

（1）规范公司代建项目的全过程管理，提升代建项目管理水平，适应工程项目代建制管理制度改革要求，明确代建项目部的管理职责。

（2）明确代建工程项目管理中公司与各参建单位及委托方（使用方）责、权关系，为有序和顺利开展代建项目的协调和管理工作提供指导。

（3）本指引涵盖了代建项目从前期管理到实施管理至最终的验收管理的全过程，旨在为参与项目管理的人员提供实用操作手册。

1.2、编制依据

依照广东省、深圳市及深圳各辖区相关主管部门出台的政府投资项目代建制相关管理规定、实施办法等要求，参考建设行业有关政策、法规和相关规范标准，根据公司工程项目QHSE管理体系文件{即《XXXX公司工程项目HSE管理体系文件》（XXXX〔2019〕60号）、《XXXX公司工程项目突发事件总体应急预案（2019版）》（XXXX〔2019〕61号）和《XXXX公司工程项目质量管理体系文件》（XXXX〔2019〕62号）｝的总称，以下简称为公司工程项目QHSE管理体系文件}要求，结合公司近年从事代建项目管理的相关经验，由工程中心组织编制而成。

1.3、主要内容

本指引以项目全生命周期为主线，结合项目前期阶段代建管理、项目实施和竣工验收阶段代建管理事务内容，具体划分为：决策管理、报批管理、勘察设计管理、招标和采购管理、合同管理、施工管理（包括进度管理、投资管理、质量管理、安全与文明施工管理、信息和档案资料管理、沟通和协调管理、风险和应急管理）和竣工验收管理等章节。

1.4、适用范围

本指引可作为公司各代建项目部履行代建合同实施主体职责和代建项目全过程管理职责的工作范本或指南，未明确的部分依照公司工程项目QHSE管理体系文件执行。

第二章项目管理的主要工作内容

代建项目以控制投资额、保证项目工期及安全质量为建设目标，在委托方、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的实施，竣工验收后移交给使用单位。

针对代建项目管理的总体要求是：对项目的投资、质量、安全和建设周期采用科学的方法和手段进行控制，协调有关单位之间的关系，向委托人提交可行的项目前期和后期的管理工作计划以及完整的建设管理服务档案资料，组织工程的交工、竣工验收及综合验收，并使工程顺利投入使用，在办理相关产权证书后移交给委托人（使用单位）。

2.1、全过程代建项目的阶段划分及管理流程

（1）全过程代建项目阶段划分（参考示例图）

全过程代建项目的阶段划分（参考示例图）

参照深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市政府投资建设项目审批事项目录》（深府办函[2018]189号）文件，代建项目分为立项及用地规划许可、建设工程规划许可和概算批复、施工许可和竣工验收和不动产登记四个阶段。

（2）全过程代建项