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建筑安全资料整理与管理规范
一、总则
建筑安全资料是建筑工程安全生产过程的真实记录和客观反映,是安全生产责任落实、过程控制、事故追溯以及后续管理改进的重要依据。为规范项目安全资料的收集、整理、归档与管理工作,确保其完整性、真实性、系统性和可追溯性,特制定本规范。本规范适用于各类新建、改建、扩建建筑工程项目的安全资料管理工作。各项目部应根据本规范要求,结合项目实际情况,建立健全安全资料管理体系,明确责任分工,保障安全资料管理工作的有效实施。
二、资料的分类与整理
(一)资料分类
安全资料应根据其性质和形成阶段进行科学分类,主要包括但不限于以下类别:
1.基础管理资料:包括项目安全生产责任体系文件(安全生产责任制、安全管理目标、组织机构及人员任命等)、安全管理规章制度汇编、安全技术操作规程、与各相关方签订的安全生产协议、分包单位安全资质审查资料等。
2.策划与准备资料:包括项目安全策划文件、施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案(含安全验算结果及专家论证意见)、安全技术交底记录、危险源辨识与风险评价记录、应急预案及演练计划等。
3.教育培训与交底资料:包括项目安全生产教育培训计划、管理人员及作业人员安全教育培训记录(含签到、考核)、三级安全教育记录、班前安全活动记录、特种作业人员持证上岗资料及其复审记录等。
4.过程控制与检查资料:包括施工机械、安全设施的进场验收记录、特种设备使用登记及定期检验报告、安全检查记录(日常、专项、季节性、节假日等)、隐患整改通知书及整改回复、安全巡查记录、旁站记录、安全日志等。
5.防护与设施资料:包括安全防护用品(具)采购验收记录、安全防护设施搭设验收记录(如脚手架、模板支撑、临边洞口防护等)、临时用电施工组织设计及验收记录、消防设施配置及检查记录等。
6.应急与事故处理资料:包括应急物资储备清单及检查记录、应急演练记录(含影像资料、总结评估)、各类事故(包括未遂事件)的上报、调查、处理记录及统计分析资料等。
7.验收与评价资料:包括分部分项工程安全验收记录、单位工程安全竣工验收资料、安全生产评价报告、文明施工检查及评价资料等。
8.其他相关资料:如政府部门及上级单位的安全文件、指令、通知及其落实情况记录,相关方的安全投诉及处理记录等。
(二)资料整理基本要求
1.真实性:资料必须真实反映工程安全生产的实际情况,严禁伪造、涂改、抽换。
2.完整性:各项资料应齐全、手续完备,签字盖章规范。
3.及时性:资料应随工程进度同步形成、收集和整理,不得后补。
4.规范性:资料格式应符合相关规定或企业标准,内容表述清晰、准确,字迹工整,图表规范。提倡使用电子文档管理,电子文档应与纸质文档内容一致,并确保其可追溯性和安全性。
5.系统性:资料应按类别、时间顺序或逻辑关系进行系统整理、组卷,便于查阅和利用。卷内文件应编写页码,填写卷内目录和备考表。
三、资料的管理与利用
(一)管理职责
1.项目经理是项目安全资料管理的第一责任人,应指定专人(通常为项目专职安全员或资料员)负责安全资料的具体收集、整理、保管和归档工作。
2.各职能部门及施工班组负责人应积极配合,及时提供本部门或班组形成的安全资料,并对资料的真实性、完整性负责。
3.资料管理人员应熟悉资料管理业务,认真履行职责,确保资料的规范管理。
(二)收集与审核
1.资料形成后,相关责任人应及时将其提交给项目资料管理人员。
2.资料管理人员对接收的资料应进行初步审核,检查其完整性、规范性和真实性,对不符合要求的资料应退回形成部门或个人限期整改。
(三)保管与存储
1.安全资料应存放在专用的资料柜或档案室,保持干燥、通风、防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防高温、防光、防尘。
2.纸质资料应分类存放,标识清晰。电子资料应存储在专用计算机或服务器中,定期进行备份,防止数据丢失或损坏。涉密资料应按保密规定进行管理。
(四)借阅与流转
1.建立资料借阅登记制度,明确借阅范围、期限和要求。借阅人应履行借阅手续,妥善保管所借资料,按期归还。
2.资料流转过程中应做好交接记录,防止资料遗失或损坏。
(五)归档与移交
1.项目竣工后,应将全套安全资料按照规定进行系统整理、组卷、装订,经审核合格后向建设单位或企业档案管理部门移交,并办理移交手续。
2.归档资料的保存期限应符合国家及行业有关规定。
(六)利用与分析
1.充分利用安全资料,为项目安全生产决策、检查、考核、改进提供依据。
2.定期对安全资料进行统计分析,总结安全生产管理经验教训,找出薄弱环节,持续改进安全管理工作。
四、监督与改进
1.企业安全管理部门及项目管理层应定期对项目安全资料管理情
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