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综合治理教育培训课件

第一章：综合治理的概念与重要性综合治理定义综合治理是指政府各部门、社会组织和公众共同参与，运用法律、行政、经济、教育等多种手段，对社会问题进行系统化、协同化管理的治理模式。核心价值通过多元主体协作、资源整合优化，提升社会治理效能，有效预防和化解各类风险隐患，保障社会安全稳定和人民群众根本利益。

综合治理的政策背景国家方针政策国家确立安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，强调从源头上防范化解重大安全风险，构建全方位、全过程的安全管理体系。相关法律法规体系安全生产法：规范生产经营活动，保障人民生命财产安全环境保护法：推进生态文明建设，实现可持续发展突发事件应对法：建立应急管理机制，提升应对能力社会治安综合治理条例：维护社会稳定和谐近年成效显著通过综合治理，全国安全生产形势持续稳定好转，重特大事故明显下降。环境质量显著改善，人民群众安全感和满意度不断提升。

综合治理的核心原则01预防为主，源头治理将预防工作放在首位，从源头上消除隐患，建立风险预警和防控机制，做到防患于未然，避免问题扩大化。02多部门协作，信息共享打破部门壁垒，建立跨部门协调机制，实现信息互通、资源共享、优势互补，形成治理合力，提高工作效率。03群众参与，社会共治充分发挥人民群众主体作用，建立多元参与机制，鼓励社会组织和公众积极参与，构建共建共治共享的治理格局。

协同合作

第二章：综合治理中的职责与权利管理者职责各级管理者承担统筹协调、组织实施、监督检查的主体责任，制定工作方案，落实各项措施。员工权利义务员工享有培训、知情、参与、监督等权利，同时承担遵守规章、执行制度、报告隐患的义务。公众参与权广大群众有权了解治理信息，参与决策过程，监督执行效果，共同维护社会公共利益。员工六大安全权利知情权：了解工作场所的危险因素和防护措施培训教育权：接受安全生产教育和技能培训拒绝权：拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权：发现直接危及人身安全时采取紧急措施批评建议权：对安全生产工作提出批评和改进建议

员工安全义务与行为规范基本安全义务严格遵守安全生产规章制度和操作规程正确佩戴和使用劳动防护用品及时报告事故隐患和不安全因素积极参加安全教育培训活动配合安全检查和事故调查不得擅自拆除安全防护设施安全三宝安全帽、安全带、安全网是施工现场必备的防护用品，正确使用可有效防止高处坠落、物体打击等事故。四不伤害原则不伤害自己：提高自我保护意识不伤害他人：对他人安全负责不被他人伤害：保持警惕防范保护他人不受伤害：及时提醒制止三违行为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是导致事故的主要原因，必须坚决杜绝。

第三章：安全生产与风险防控安全生产是综合治理的重要组成部分，关系到人民群众生命财产安全和社会稳定大局。企业必须树立安全发展理念，建立健全安全管理体系。管理目标最大限度减少和防止生产安全事故，保护员工生命健康，实现安全生产零事故。风险识别全面辨识作业场所危险源，评估风险等级，制定针对性防控措施。隐患排查定期开展安全检查，及时发现和消除事故隐患，形成闭环管理。常见危险源及防范措施危险源类型主要风险防范措施机械伤害夹伤、碰伤、切割伤安装防护装置、规范操作高处坠落从高处跌落造成伤亡设置防护栏、系安全带触电事故电击导致伤亡设备接地、绝缘防护火灾爆炸燃烧爆炸造成损失消除火源、通风防爆中毒窒息有害气体侵害

安全标志与警示系统安全标志是传递安全信息的重要方式，正确识别和理解安全标志对于预防事故具有重要意义。禁止标志圆形红色边框，白色底，黑色图形。用于禁止人们不安全行为，如禁止吸烟、禁止通行。警告标志三角形黄色底，黑色边框和图形。用于警告人们注意危险，如当心触电、注意安全。指令标志圆形蓝色底，白色图形。强制人们必须做出某种动作，如必须戴安全帽、必须系安全带。提示标志方形绿色底，白色图形或文字。提供安全信息指引，如安全通道、紧急出口。标志识别要点标志颜色、形状、图形都有特定含义，需准确理解标志应设置在醒目位置，保持清晰可见遵守标志指示是每个人的责任和义务

识别标志

第四章：现场应急与急救知识掌握基本急救知识和技能，在事故发生时能够采取正确的应急措施，对于减少伤亡、降低损失至关重要。1触电急救立即切断电源，使用绝缘物移开电源。检查伤者呼吸心跳，如停止立即实施心肺复苏，同时拨打120急救电话。2中毒急救迅速脱离现场，移至空气新鲜处。保持呼吸道通畅，有条件的可吸氧。根据毒物类型采取相应措施，及时就医。3中暑急救转移至阴凉处，解开衣物散热。补充淡盐水或清凉饮料，用冷水擦拭身体降温。严重者立即送医。4火灾逃生低姿前行，用湿毛巾捂住口鼻。沿着安全出口标志疏散，不可乘坐电梯。身上着火就地打滚灭火。5溺水急救清除口鼻异物，保持呼吸道通畅。进行人工呼吸和胸外按压，持续至急救人员到达或伤者恢复呼吸。

应急预案与演练应急预