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交通运输执法程序规定讲座

演讲人：

日期:

01

概述与引言

02

法律法规框架

03

执法程序详解

04

关键环节控制

05

案例与实践分析

06

总结与展望

目录

CATALOGUE

概述与引言

01

PART

执法程序基本概念

程序法定原则

交通运输行政执法必须严格遵循法定程序，包括立案、调查取证、告知、听证、决定、执行等环节，确保执法行为的合法性和规范性。

公正公开原则

执法过程应公开透明，保障当事人知情权和申辩权，避免暗箱操作，维护执法公信力和社会公平正义。

高效便民原则

在程序合规前提下优化流程，减少行政相对人负担，例如推行电子化文书送达、简化小额案件处理程序等。

交通运输执法背景

行业快速发展需求

随着综合交通体系建设和新业态（如网约车、共享单车）涌现，执法需适应行业变革，解决超限超载、非法营运等突出问题。

讲座目标说明

普及法规要点

系统解读《规定》核心条款，如执法主体资格、证据收集规则、强制措施适用条件等，帮助执法人员精准掌握操作标准。

促进执法协作

明确跨区域、跨部门联合执法中的程序衔接问题，推动建立交通、公安、市场监管等多部门协同机制。

剖析典型案例

通过超限处罚程序瑕疵、网约车平台监管等实例，警示程序违规风险，提升一线人员规范执法能力。

法律法规框架

02

PART

核心法律法规解析

《道路交通安全法》

明确车辆、行人、道路使用者的权利义务，规定交通违法行为的认定标准及处罚措施，是交通执法的基础性法律文件。

《行政处罚法》

规范执法机关实施行政处罚的程序，保障当事人陈述申辩、听证等权利，确保执法行为合法合规。

《行政强制法》

界定执法机关采取强制措施的权限和程序，包括扣押车辆、暂扣证件等具体操作规范，防止权力滥用。

《交通运输行政执法程序规定》

细化交通执法全流程要求，涵盖立案、调查、决定、执行等环节，提升执法规范化水平。

执法权限与依据

路面检查权限

违法行为处置权

证据采集规范

跨部门协作机制

执法人员有权在指定区域对车辆证件、装载情况、安全设施等开展检查，需出示执法证件并说明检查事由。

针对超载、改装、无证运营等行为，可依法采取罚款、扣分、暂扣车辆等处置措施，并出具书面处罚决定书。

通过执法记录仪、电子监控、现场笔录等方式固定证据，要求证据链完整且符合法定形式要件。

与公安、市场监管等部门建立联合执法机制，共享违法信息数据，形成监管合力。

最新修订要点

轻微违法首违不罚

对未影响交通安全且首次违法的行为推行教育警示，建立执法裁量基准清单制度。

当事人救济渠道

完善行政复议、诉讼指引程序，在处罚文书中载明救济途径及时效，保障当事人合法权益。

电子执法效力确认

明确电子监控设备采集的影像、数据可作为处罚依据，同时要求定期校准设备并公示监控点位。

执法全过程记录

强制要求佩戴执法记录仪，实现检查、询问、处置等环节音视频全程留痕，倒逼执法规范化。

执法程序详解

03

PART

执法前准备步骤

执法装备检查

确保执法记录仪、对讲机、测速仪等设备功能正常，电池电量充足，数据存储空间充足，避免因设备故障影响执法过程。

法律文书准备

提前打印行政处罚决定书、现场检查笔录等法律文书，核对文书格式和内容是否符合最新法规要求，确保执法程序合法性。

执法计划制定

根据辖区交通违法高发时段和路段，制定针对性执法方案，明确人员分工和执法重点，提高执法效率。

执法人员培训

开展岗前法律法规和执法技巧培训，确保执法人员熟悉最新政策法规，掌握规范执法用语和流程。

现场操作流程

规范执法用语

执法人员需使用标准执法用语表明身份、说明检查事由，避免引发当事人抵触情绪，维护执法权威性。

01

证据固定流程

通过拍照、录像等方式记录违法车辆状态、车牌号及违法行为，同步填写现场检查笔录并由当事人签字确认，确保证据链完整。

分级处置机制

对轻微违法以教育警告为主；对严重违法需立即暂扣证件或车辆，并启动立案调查程序，体现执法的人性化和严肃性。

突发事件预案

针对暴力抗法、突发疾病等意外情况，启动应急预案，联系公安、医疗等部门协同处置，保障执法安全。

02

03

04

执法后处理机制

案件归档标准

执法数据分析

当事人申诉渠道

执法效果评估

按照一案一档原则整理执法视频、文书、证据材料，标注案件编号和分类标签，确保档案可追溯性和保密性。

定期统计超速、酒驾等违法类型分布规律，生成辖区交通违法热力图，为后续执法资源调配提供数据支撑。

公示行政复议申请流程和期限，指定专人负责申诉材料审核，依法组织听证会，保障当事人合法权益。

通过回访当事人、抽查执法视频等方式评估执法规范性，针对共性问题开展专项整改培训，提升执法质量。

关键环节控制

04

PART

证据收集规范

现场取证技术要求

执法人员需熟练掌握摄影、录像、测量等技术手段，确保证据清晰、完整、无