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水利工程监理技术规范与案例分析

水利工程作为国民经济的重要基础设施，其质量安全直接关系到人民生命财产安全、生态环境可持续发展以及区域经济社会的稳定运行。监理工作作为水利工程建设管理体系中的关键一环，承担着对工程质量、进度、投资进行控制，以及合同管理、信息管理和组织协调的重要职责。本文将结合水利工程监理的技术规范要求，通过实际案例分析，探讨监理工作的核心要点与实践经验，旨在为提升水利工程监理水平提供参考。

一、水利工程监理技术规范核心要义

水利工程监理工作的开展，必须以国家及行业现行的法律法规、技术标准和规范为根本遵循。其中，《水利工程施工监理规范》（SL288）等一系列规范文件，为监理工作的标准化、规范化提供了明确指引。

（一）监理工作的基本准则

监理单位和监理人员在执业过程中，应严格恪守“守法、诚信、公正、科学”的基本准则。这要求监理人员不仅要具备扎实的专业技术知识，更要拥有良好的职业道德和敬业精神。在实际工作中，“公正”尤为重要，监理工程师需在业主与承建单位之间保持独立第三方的立场，依据合同条款和技术规范，客观处理工程中的各类问题，不偏袒任何一方。

（二）监理工作的主要内容与控制要点

1.施工准备阶段的监理：此阶段是确保工程顺利实施的基础。监理工程师需重点审查施工单位的资质、施工组织设计、专项施工方案（特别是针对关键部位、特殊工序的专项方案）、施工人员及设备配置、原材料与中间产品的质量证明文件等。对于涉及结构安全和使用功能的原材料，必须严格执行见证取样送检制度，未经检验或检验不合格的材料严禁使用。

2.施工过程中的监理：这是监理工作的核心环节，需要实施全过程、全方位的动态控制。

*质量控制：遵循“事前控制、事中控制、事后控制”相结合的原则。事前控制在于预防，如审查施工工艺、进行技术交底；事中控制在于监督，通过旁站、巡视、平行检验等方式，对工程实体质量进行实时监控，确保施工符合设计及规范要求。例如，对混凝土浇筑过程中的配合比、坍落度、振捣工艺、养护措施等进行严格把关。

*进度控制：依据施工合同约定的工期目标，审查施工单位提交的进度计划，分析关键线路，跟踪计划执行情况。当实际进度与计划进度出现偏差时，及时协助分析原因，并督促施工单位采取有效措施进行调整。

*投资控制：严格按照合同约定进行工程量计量与工程款支付审核，对工程变更、索赔等事项进行仔细核查，确保投资控制在批准的概算范围内。

*安全监理：督促施工单位落实安全生产责任制，审查安全专项施工方案，检查安全防护设施和安全技术措施的落实情况，消除安全隐患，防止安全事故发生。

3.竣工验收阶段的监理：参与工程分部分项验收、单位工程验收以及竣工验收，审查施工单位提交的竣工资料，对工程质量作出客观评价，提出监理意见。

二、水利工程监理案例分析

（一）案例一：某河道治理工程混凝土护坡质量问题的监理控制

项目概况：某河道治理工程全长若干公里，主要建设内容包括河道清淤、堤防加固、混凝土护坡等。其中，混凝土护坡面积较大，为该工程的重点部位之一。

问题描述：在混凝土护坡施工初期，监理工程师在巡视中发现，部分区域混凝土表面出现蜂窝、麻面现象，个别部位甚至存在露筋情况。同时，现场检查发现混凝土坍落度波动较大，部分混凝土试块强度未达到设计要求。

监理处置过程与依据：

1.立即制止并要求整改：监理工程师依据《水利水电工程混凝土施工规范》及设计图纸要求，当即签发监理通知单，要求施工单位暂停该区域混凝土施工，对已施工不合格部位进行标识，并分析原因。

2.原因分析：监理组织业主、设计、施工单位共同对问题进行分析。经查，主要原因包括：①混凝土配合比控制不严，砂石骨料含水率未及时调整，导致实际水灰比偏大；②混凝土振捣工人操作不规范，振捣不充分或过振；③模板拼缝不严密，存在漏浆现象；④部分钢筋保护层厚度不足，且未采取有效固定措施。

3.督促落实整改措施：监理要求施工单位针对上述原因制定详细的整改方案。包括：重新校准搅拌设备，严格控制混凝土配合比和坍落度；对振捣工人进行技术培训和交底，明确振捣工艺要求；更换破损模板，加强模板安装质量检查，确保拼缝严密；调整钢筋安装工艺，增设垫块，保证保护层厚度。

4.复查与验收：施工单位整改完成后，监理工程师对整改情况进行了严格复查。对重新拌制的混凝土进行坍落度检测，合格后方允许浇筑；对模板安装、钢筋保护层厚度进行了抽样检查；对整改后的混凝土护坡部位进行了外观检查和回弹法强度检测，并要求施工单位按规范制作新的混凝土试块。经复查，各项指标均符合设计及规范要求后，才同意恢复后续施工。

案例启示：此案例凸显了监理工作中“事前控制”和“过程控制”的重要性。若能在混凝土浇筑前对配合比、模板、钢筋及人员操作进行更细致的审查和交底，可有