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诉讼调解论文：我国诉讼调解制度运作的模式选择与制度完善

【中文摘要】受“和为贵”的古代传统文化和观念的影响,调解制度在我国长期受到特殊的关注。“诉讼调解”因其具有开发性、灵活性、兼容性、非对抗性的特点,是法院审理民事案件中运用最多、最广泛的处理方式。在数十年的司法实践中,诉讼调解制度对于及时化解利益矛盾、稳定社会关系、促进社会发展、节约司法资源发挥了巨大的作用。但由于我国曾经长期实行计划经济以及对法治的相对忽视,法院调解制度也不可避免地打上了时代的烙印。随着人们法律意识的增强和社会发展导致的利益多元化,诉讼调解制度在实践中日益暴露出它的局限性和诸多弊端,严重阻碍其作用的发挥。本文旨在分析当前诉讼调解制度存在的问题,尝试建立一种调审适度分工,以审前调解为主、随机调解为辅,法官主导下适度社会化的调解模式,以期推动诉讼调解制度的自我完善与创新。

【英文摘要】The”harmony”oftheancienttraditionalcultureandideology,mediationsysteminourcountryhaslong-histrybeenthespecialattention.”CourtMediation”becauseofitsdevelopment,flexibility,compatibility,non-confrontationalcharacteristics,isthecourthearscivilcases,themostusedwidelyinthetreatment.Alongwiththeenhancementofpeople’slegalconsciousnessandsocialdevelopmentleadstothediverseinterests,Courtmediationsysteminpracticeincreasinglyexposeditslimitationsandshortcomings,seriousobstacletheplayofitsaction.Thispaperaimstoanalyzethecurrentlawsuitmediationsystemproblems,inordertopromotethecourtmediationsystemofperfectionandinnovation.

【关键词】诉讼调解局限制度完善

【英文关键词】courtmediationlimitationsystemperfection

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【目录】我国诉讼调解制度运作的模式选择与制度完善

中文提要

4-5

Abstract

5

前言

8-9

一、中国诉讼调解制度的一般分析

9-16

（一）诉讼调解与司法审判

9-10

（二）中国具有诉讼调解的悠久传统

10-13

（三）我国诉讼调解制度的基本特点

13-14

（四）我国诉讼调解制度存在的必然性

14-16

二、中国诉讼调解制度运作中的缺陷及问题

16-22

（一）诉讼调解在司法实践中陷入推进困境

16-18

（二）我国现行诉讼调解制度设计的缺陷分析

18-20

1、从诉讼程序的设计看，调解与审判的实体合法性要求未作区分

18-19

2、调解的设置阶段不够科学

19

3、诉讼调解的调解主体设置过于单一

19

4、法官在调解过程中的权力过分集中，权力行使缺乏监督

19

5、我国诉讼调解制度缺乏系统而具体的行为规范

19-20

（三）我国现行诉讼调解制度在实务中存在的问题

20-22

1、“以判压调”问题仍然存在

20

2、事实不清，强行调解，调解的合法、自愿原则难以得到保障

20

3、久调不决、效率低下的现象也有存在

20-21

4、调解案件当事人自动履行率不高

21

5、当事人双方恶意利用调解方式，逃避法律义务

21-22

三、诉讼调解的模式及其选择

22-27

（一）调解模式概述

22

（二）两类模式的相对性优劣

22-24

1、调审分离模式之利弊

22-23

2、调审合并模式之利弊

23-24

（三）诉讼调解模式选择的学说及回应

24-27

四、诉讼调解制度的再构造

27-34

（一）诉讼调解制度的改革的原则

27-28

1、确定我国调解模式必须兼顾公正与效率