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主讲人：深化改革：释放新质生产力的潜力

CONTENTS目录01新质生产力概述02深化改革与新质生产力的关系03当前释放新质生产力潜力的问题04深化改革的具体举措

CONTENTS目录05国内外释放新质生产力的案例借鉴06深化改革释放新质生产力潜力的预期效果07深化改革释放新质生产力潜力的展望

新质生产力概述01

新质生产力的定义它强调数据、人才、技术等要素协同，像特斯拉上海超级工厂通过数据驱动生产流程优化，实现人均产值突破千万元。要素协同本质特征新质生产力以科技创新为核心驱动力，如华为将5G技术融入智能制造，推动生产效率提升30%以上，体现技术变革的引领作用。技术驱动核心内涵新质生产力包含绿色低碳属性，比亚迪新能源汽车生产线能源利用率达92%，单车碳排放较传统工艺降低65%。绿色转型内在要求

新质生产力的特征技术驱动性显著如华为5G技术，通过研发投入占比15%以上，实现技术突破，带动相关产业升级，体现技术核心驱动作用。要素结构优化像浙江数字经济，数据要素与传统产业融合，劳动生产率提升30%，展现要素配置的高效与优化。绿色低碳导向比亚迪新能源汽车，采用电池技术创新，能耗降低20%，践行绿色发展，符合低碳生产要求。

新质生产力的重要性增强国际竞争力华为凭借5G技术突破，在全球通信设备市场份额超30%，展现新质生产力对提升国家科技话语权的关键作用。促进区域经济发展合肥通过布局量子科技产业，集聚中科大先研院等机构，2023年相关产业产值增长45%，形成新增长极。驱动产业升级如新能源汽车领域，比亚迪依托刀片电池技术实现产能跃升，2023年销量突破300万辆，推动行业向绿色转型。

深化改革与新质生产力的关系02

改革为新质生产力提供制度保障要素市场化配置改革浙江“标准地”改革通过明确投资强度、能耗等指标，2023年推动327个新项目落地，亩均税收提升40%。科技创新体制优化深圳“20+8”产业集群政策设立1000亿元专项资金，2023年高新技术企业新增2800家，研发投入强度达5.8%。营商环境数字化转型上海“一网通办”将企业开办时间压缩至0.5个工作日，2023年市场主体总量突破330万户，新注册企业增长12%。

新质生产力驱动改革不断深化技术创新倒逼产业政策调整新能源汽车产业中，比亚迪刀片电池技术突破推动国家出台《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，加速行业标准升级。数据要素催生制度创新杭州数据交易所通过数据确权交易试点，2023年促成数据交易超12亿元，推动《浙江省公共数据条例》修订完善。绿色转型重塑监管体系光伏企业隆基绿能高效单晶技术应用，促使生态环境部将碳足迹核算纳入排污许可管理，强化全链条监管。

二者相互促进的内在逻辑改革破除制度障碍催生新质生产力浙江“最多跑一次”改革简化审批，使杭州海康威视得以快速布局AI安防，2023年研发投入超91亿元，推动技术转化效率提升30%。新质生产力发展倒逼改革深化新能源汽车产业爆发式增长，促使宁德时代所在的福建宁德推出“电池产业专项改革”，2024年吸引产业链企业超200家，形成万亿级产业集群。改革与新质生产力形成螺旋上升深圳前海通过要素市场化配置改革，允许大疆创新以专利技术作价入股，2023年无人机全球市场份额提升至80%，反推知识产权保护改革深化。

改革对新质生产力要素的优化浙江数据要素×改革试点促成吉利汽车与阿里云数据共享，降低研发成本32%，新车研发周期缩短4个月。激活数据要素市场价值粤港澳大湾区人才跨境执业改革后，2023年超1.2万名港澳专业人才在珠三角企业任职，科技创新项目合作增长45%。完善人才要素流动机制科创板注册制改革推动中芯国际融资532亿元，加速14nm先进制程研发，2023年芯片产能提升28%。优化科技创新要素配置

新质生产力对改革方向的引领如浙江“数据要素市场化配置改革”，2023年培育数据商300余家，释放数据要素价值超千亿元。推动要素市场化配置改革引领产业结构优化升级改革像广东“制造业数字化转型改革”，2023年推动5万家规上工业企业数字化转型，带动工业增加值增长5.8%。促进科技创新体制机制改革例如合肥“新型研发机构改革”，通过“沿途下蛋”模式，2023年孵化科技企业200余家，转化成果300余项。

当前释放新质生产力潜力的问题03

体制机制障碍行政审批流程繁琐要素市场化配置不足创新激励机制不完善某新能源企业反映，项目审批需经过10余个部门，耗时超6个月，错失技术落地黄金期，制约创新成果转化效率。某地高科技园区土地审批优先传统制造业，导致AI研发企业因用地紧张无法扩建实验室，影响算力中心建设。某科研院所专利转化率不足15%，