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研讨发言：不断提升公安机关新质战斗力把平安中国建设推向更高水平

今年全国两会是在“十四五”规划收官之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点召开的一次重要会议。习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，为新时代公安工作指明了方向、提供了根本遵循。《政府工作报告》充分体现了党中央对形势的科学判断和对今年工作的总体部署，充分反映了全党全国各族人民对经济社会发展的新期待新要求。公安机关要坚决贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署，不断提升公安机关新质战斗力，切实担负起维护国家安全、社会安定和人民安宁的重大使命，努力把平安中国建设推向更高水平。

建设更高水平的平安中国，筑牢国家长治久安之基

平安是人民安居乐业的基本保障，是国家繁荣稳定的重要基石。《政府工作报告》提出，要“全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化”“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业、社会安定有序”。

坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，持续完善维护国家安全体制机制。安全是发展的前提，发展是安全的保障。面对国际局势的复杂多变和国内改革发展的繁重任务，各类安全风险相互叠加，传统安全威胁与新型安全隐患交错并存，安全形势更加严峻复杂。公安机关必须坚持系统思维，强化战略统筹和系统联动，将安全工作融入经济社会发展全过程，完善国家安全风险防控体系，强化风险研判和预警机制，严防境内外敌对势力的渗透颠覆和破坏活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

强化社会治安整体防控，持续提升公共安全治理现代化水平。聚焦影响社会安全稳定的突出问题，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，严防严重暴力犯罪和极端案事件发生，全力保障人民群众生命财产安全。全面加强食品药品安全领域执法监管，依法严惩制售假劣食品药品、非法添加有害物质等违法犯罪行为，坚决斩断食品安全犯罪链条，切实维护人民群众“舌尖上的安全”，筑牢人民群众生命安全防线。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，实质化解各类矛盾纠纷，推进基层社会治理现代化。建立健全社会矛盾纠纷排查预警、多元调解、部门联动协作等工作机制，推动社会矛盾纠纷“早发现、早介入、早解决”，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。深化信访工作法治化建设，畅通群众诉求表达渠道，依法受理、研判、化解各类矛盾纠纷，切实维护人民群众的合法权益，持续提高社会治理的公信力和群众满意度。强化警民联动，充分发挥社区、社会组织、志愿服务等多元主体作用，形成共建共治共享的基层社会治理新格局，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

优化营商环境，助力经济社会高质量发展

习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，“要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境”。优化营商环境是推动高质量发展的重要支撑。公安机关不仅是社会治安的守护者，更是法治市场环境的建设者和维护者。公安机关要始终坚持以法治护航市场，以服务赋能发展，依法严厉打击各类涉企违法犯罪，维护公平有序的市场环境，深化公安政务服务改革，优化企业发展环境，全力助推经济社会高质量发展。

全力维护市场环境，严厉打击涉企违法犯罪。依法严惩合同诈骗、侵犯知识产权、恶意逃废债等破坏市场秩序的犯罪行为，坚决整治影响企业正常经营的违法活动，切实保护他们的合法权益，增强企业安全感和市场信心。强化知识产权保护，依法打击侵权假冒行为，营造良好的创新发展环境。聚焦涉企执法突出问题，深入推进规范涉企执法专项行动，确保各类经营主体在法治轨道上公平竞争、合法经营。

优化涉企执法方式，助力企业合规经营。深化行政管理服务改革，推动执法理念转变。加强行政执法与刑事司法衔接，依法保障企业正常生产经营活动不受干扰，增强企业发展信心。

强化公安政务服务能力，打造高效便捷的营商环境。加快推进“一网通办”“不见面审批”等数字化服务，优化企业办理公安业务流程，降低行政成本，提升企业经营便利度。高水平服务科技创新和新质生产力发展，围绕新兴产业、未来产业，出台针对性政策，强化安全监管、知识产权保护、人才服务等支撑举措，为现代化产业体系建设提供法治保障。

积极服务经济社会重大部署实施，推动公安服务精准对接发展需求。加强生态警务、旅游警务、平安乡村建设，助力乡村既充满活力又稳定有序。深化区域警务协作，推动跨省市企业服务一体化，提升警务服务便利性和覆盖面。高水平服务对外开放，促进国际人才和商务人员往来，助力更高水平对外开放。

严格规范公正文明执法，推进法治公安建设

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