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2025年公务员申论素材整理与应用实战指南

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、阅读材料

近年来，我国数字经济发展迅猛，成为推动经济高质量发展的重要引擎。数字技术赋能千行百业，传统产业转型升级步伐加快，数字经济与实体经济深度融合，不断催生新产业新业态新模式。同时，数字经济的快速发展也带来了一些挑战，如数据安全风险、平台垄断问题、数字鸿沟等。为促进数字经济持续健康发展，国家出台了一系列政策措施，旨在规范市场秩序，保护数据安全，提升数字公共服务水平，弥合数字鸿沟。

在数字经济发展的浪潮中，我国涌现出一大批优秀的数字企业。例如，某互联网公司通过技术创新，打造了领先的云计算平台，为众多企业提供了高效、安全的云计算服务，推动了产业数字化转型。某电商平台积极承担社会责任，通过直播带货等方式，帮助农民销售农产品，促进了乡村振兴。某人工智能企业致力于研发智能驾驶技术，为人们的出行提供了更加安全、便捷的选择。

然而，数字经济的快速发展也带来了一些问题。一些平台企业利用其市场支配地位，进行不正当竞争，损害了消费者权益。数据安全事件频发，个人隐私泄露风险加大。农村地区的网络基础设施建设相对滞后，数字鸿沟问题较为突出。这些问题制约了数字经济的健康发展，需要引起高度重视。

二、作答要求

1.结合“给定材料”，谈谈你对“数字经济赋能传统产业转型升级”的理解。

2.结合“给定材料”，分析当前我国数字经济发展面临的主要问题。

3.假定你是某市政府工作人员，请就如何促进本地区数字经济持续健康发展，提出对策建议。

4.阅读以下两则材料，根据要求作答：

（1）材料一反映了我国数字经济发展中存在的什么问题？请简要分析。

（2）材料二介绍了某地解决数字鸿沟问题的经验，请借鉴其经验，谈谈如何为老年人提供更便捷的数字服务。

试卷答案

一、作答要求1

数字经济通过提供数据、算法、平台等关键生产要素，以及促进产业边界模糊、价值链重构和产业生态重塑，赋能传统产业转型升级。具体体现在：

1.数据驱动创新：数字经济提供海量数据资源，通过数据挖掘与分析，帮助传统产业发现市场需求、优化产品设计、改进生产流程，实现产品创新、服务创新和管理创新。

2.平台连接资源：数字平台打破了传统产业的时空限制，促进了生产要素的优化配置和高效流动。例如，电商平台为传统制造业提供更广阔的市场，供应链平台提升了传统供应链的效率和透明度。

3.技术赋能效率：云计算、物联网、人工智能等数字技术应用于传统产业，可以实现生产自动化、智能化，降低生产成本，提高生产效率和产品质量。例如，智能制造帮助传统工厂实现柔性生产，智慧农业提升农业生产精准度。

4.模式重构升级：数字经济推动传统产业商业模式创新，从产品销售向服务延伸，从线下走向线上线下融合（OMO），重构产业价值链。例如，传统零售商利用数字技术发展新零售模式，传统制造企业转型为“制造+服务”型企业。

5.产业融合延伸：数字经济促进了不同产业间的融合发展，催生了新的产业形态和商业模式，延长了传统产业链，提升了产业整体竞争力。

解析思路：

*审题：要求理解“数字经济赋能传统产业转型升级”的含义。关键词是“赋能”和“转型升级”。“赋能”意味着数字经济作为外部力量，为传统产业提供了新的发展动力和条件。“转型升级”指传统产业在技术、模式、效率、结构等方面的优化和提升。

*定位材料：材料第一段提到“数字技术赋能千行百业，传统产业转型升级步伐加快”，并提到“数字经济与实体经济深度融合，不断催生新产业新业态新模式”。这些是理解题意的直接依据。

*构思要点：从数字经济如何“赋能”的角度思考，可以围绕数字经济的核心要素（数据、技术、平台）及其作用展开，具体分析它们如何帮助传统产业实现转型升级。可以分点阐述，如数据驱动、平台连接、技术赋能、模式重构、产业融合等。

*组织答案：每个要点先用概括性语句点明方向（如“数据驱动创新”），然后结合数字经济的具体要素（数据、算法、平台）和传统产业升级的具体表现（产品、服务、管理、流程、效率、模式、价值链、产业链）进行解释说明，确保逻辑清晰，内容翔实。

二、作答要求2

当前我国数字经济发展面临的主要问题有：

1.市场秩序问题：部分平台企业借助市场支配地位，可能存在不正当竞争行为，如滥用市场支配地位、实施排他性交易等，损害了市场公平竞争环境和消费者权益。

2.数据安全风险：随着数字经济的深入发展，数据成为关键生产要素，数据泄露、滥用、非法交易等安全风险日益突出，个人隐私保护面临挑战，数据安全形势严峻。

3.平台垄断问题：一些大型平台企业通过并购、投资等方式不断扩张，可能形成市场垄断或寡头垄断局面，