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对班组控制未遂和异常的研究和探讨

【摘要】

本文首先对对未遂和异常的概念进行了探讨，提出了未遂和异常与一般事故、严重事故的关系，明确了控制班组未遂与异常是电力企业安全管理的基础。

文章从人、设备、环境、管理四个方面对班组未遂和异常情况的产生进行了分析，指出了班组安全生产管理存在的薄弱环节。

针对未遂与异常产生的原因，文章从加强安全教育、开展全员培训、建立设备健康档案、作业环境标准化管理等方面提出从人、设备、环境三方面来控制未遂与异常的发生。在管理方面通过危险点分析、作业过程标准化、班组互保管理、不安全事件报告制度等方面控制未遂与异常的发生。

在控制手段上，要通过标准化作业指导书实现对未遂和异常的全过程控制，实现班组的安全管理目标。

[关键词]班组控制未遂和异常研究和探讨

2003年10月8日实施的国家电网公司《安全生产工作规定》中，“实施安全责任和目标的三级控制，即班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；车间控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故”。2005年是北京电力公司基础工作年，本文针对北京电力公司所属生产班组，如何通过安全管理实现控制未遂和异常展开研究和探讨。目的是为了全面地贯彻落实国家电网公司《安全生产工作规定》的要求，在班组中及时发现事故隐患，将未遂和异常消灭在萌芽状态，从而减少和避免事故的发生，使班组成为有效控制事故的前沿阵地，夯实企业的安全基础。

1、前言

根据海因里希统计分析55万多起事故结果：重伤（指休工一日以上事故，包括死亡事故）占0.3%，轻伤（指不休工事故）占8.8%，无伤害事故（未遂事件）占90.9%，从中寻出重伤、轻伤和未遂之比为：1：29：300。这就是说：发生300起未遂事件，必然会有29起轻伤事故发生；发生29起轻伤事故时也必然会有1起重伤或死亡事故发生。由此可见，重伤事故孕育于轻伤事故之中，轻伤事故孕育于未遂事件之中，未遂事件孕育于违章事件之中，“消灭300”就是要把事故消灭在萌芽状态之中。对责任性事故而言，每一次事故从开始到发生，都是由一串串未遂事件诱发、累积而成，而每一件未遂事件决不是孤立地存在，都是由众多异常诱发、迸发而成的。因此预防事故的着眼点不是伤害事故，更不是死亡事故，而是未遂和异常。

北京电力公司目前有1000余个生产班组，这些班组是公司的“细胞”,是公司最基层的组织，公司的一切生产工作最终都要通过班组得到落实。从安全管理工作上说。公司绝大多数职工在班组，绝大多数机械、设备归班组使用和维护。据统计，北京电力公司2001年至2004年发生的25起事故，其中人员责任事故就有23起，占事故总数的92%。事故绝大多数出在生产班组，因此，只有做好班组安全管理工作，才能扎实地打好公司安全工作和预防事故的基础，才能抓住公司安全管理的重点。才能使“安全第一、预防为主”的方针和公司的各项安全工作真正落实到实处，公司安全生产基础才会牢固。

由此可见，抓安全管理必须从控制未遂和异常抓起，必须从班组抓起。

2未遂和异常概念

2.1未遂：是指发生了违章现象，但未造成后果。未遂可分为：

设备未遂：在设备上发生误碰,误操作,误调整等情祝,但未引起设备故障。

人身未遂：人员在作业中发生了违章现象,但未发生人身事故。

2.2异常：是指设备出现不正常状态，即设备出现缺陷，达不到完好状态。异常分为：

明显异常：指设备有较明显的缺陷,通过外观查看,仪表显示就可以判断。

隐形异常：指设备零部件,润滑脂等超过使用周期;设备保护装置超过试验周期；或设备技术达不到完好状态但无明显缺陷，需要通过查阅有关记录、技术要求，并经专业人员进行分析才能确定。。

3班组发生未遂和异常原因：

根据有关研究表明，百分之八十以上的事故是由人（含管理因素）的不安全行为引发的，百分之十左右的事故是由设备的不安全状态引发的，百分之五以下的事故是由不可抗拒（环境等）的因素引发的。根据现代安全管理理论研究，发生安全事故的原因有以下几个方面：人的因素、设备的因素、环境的影响、管理的因素，在生产过程中，一旦对某一因素失控，必将导致事故发生。分析事故的原因，人和设备因素的作用是造成事故的直接原因，环境和管理因素的作用是造成事故的间接原因。下面结合公司班组安全生产的实际情况，从人、设备、环境、管理方面进行具体进行分析

3.1人的因素：

3.1.1技术水平差，不了解、不掌握设备规程，不自觉地违反规程。

3.1.2遵章守纪意识差，长时间养成的不良作业习惯不适应规程的约束，工作中习惯性地违反规程。

3.1.3自我保护意识差，存在侥幸心理，盲目地认为即使违反规程也不会造成事故。

3.1.4简单、零散的工作，嫌麻烦、图省