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2025年公务员申论申论热点问题分析与解题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

一

近年来，我国数字经济蓬勃发展，成为推动经济高质量发展的重要引擎。人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术与实体经济深度融合，催生了大量新产业、新业态、新模式。数据显示，2023年我国数字经济规模已突破50万亿元，占GDP比重持续提升。数字技术在制造业、农业、服务业等领域的广泛应用，有效提升了生产效率，优化了消费体验，推动了产业升级。

然而，数字经济发展也面临一些挑战。数据要素市场体系尚不完善，数据产权界定不清，数据流通共享不畅；关键核心技术“卡脖子”问题依然存在，高端芯片、操作系统等领域对外依存度较高；数字鸿沟问题日益凸显，城乡之间、不同年龄和技能水平人群之间享受数字红利的能力差距拉大；网络安全风险不容忽视，数据泄露、网络攻击等事件频发，威胁个人隐私和公共利益。

二

党的二十大报告提出，要“全面推进乡村振兴”，“加快建设农业强国”。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。近年来，我国农村人居环境整治成效显著，农村基础设施建设不断加强，农民收入水平持续提高。但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然突出。农业产业层次不高，农产品加工业发展滞后，产业链条短，价值链低；农村人才流失严重，青壮年劳动力外流，老龄化问题凸显，乡村振兴缺乏人才支撑；农村公共服务水平与城市相比仍有较大差距，教育、医疗、养老等短板较为明显；部分地区存在耕地“非农化”、耕地“非粮化”现象，粮食安全面临新挑战。

三

“双碳”目标（碳达峰、碳中和）是我国实现可持续发展的重大战略部署。近年来，我国在推动绿色低碳转型方面取得积极进展，风电、光伏等可再生能源装机容量快速增长，能源消费结构不断优化，节能减排取得成效。但实现“双碳”目标仍面临艰巨任务。能源结构以煤为主的问题尚未根本改变，化石能源消费占比仍然较高；绿色低碳技术创新能力不足，成本较高，推广应用难度较大；碳排放统计核算体系尚不完善，监管机制有待健全；发展方式、生活方式向绿色低碳转型需要长期努力，涉及面广，难度大。

四

随着城镇化进程的加快，城市安全问题日益受到关注。近年来，我国城市基础设施建设力度不断加大，城市综合承载能力提升。但城市安全风险隐患依然存在。生产安全事故时有发生，尤其是在建筑施工、危化品运输等领域；城市消防安全形势依然严峻，老旧小区、城中村消防设施薄弱，消防通道不畅；网络安全攻击、数据泄露等事件对城市运行造成严重影响；极端天气事件频发，城市内涝、地质灾害等风险增加。提升城市安全治理能力，保障人民群众生命财产安全，是城市发展面临的重要课题。

五

就业是最大的民生。近年来，我国就业形势总体稳定，城镇新增就业人数持续增长。但就业领域也面临一些挑战。新就业形态劳动者权益保障问题凸显，平台用工灵活性与劳动者权益保护之间的矛盾亟待解决；高校毕业生就业压力持续加大，就业结构性矛盾突出，部分专业毕业生供大于求；就业服务体系有待完善，对重点群体、困难群体的就业帮扶需要加强；促进高质量充分就业的政策措施需要进一步落实落细。

作答要求

1.仔细阅读给定资料，根据资料内容，概括当前我国在数字经济、乡村振兴、绿色低碳、城市安全、就业五个方面分别面临的主要问题。要求：紧扣资料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

2.假设你是一位政府工作人员，请根据给定资料，就如何推动乡村产业振兴提出三条具体建议。要求：内容具体，措施可行，语言简明，不超过300字。

3.给定资料四提到“提升城市安全治理能力，保障人民群众生命财产安全，是城市发展面临的重要课题”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。

4.请以“新时代的青年与国家发展”为主题，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

试卷答案

一、答案

当前我国在数字经济方面面临的主要问题是：数据要素市场体系不完善，关键核心技术受制于人，数字鸿沟明显，网络安全风险突出。乡村振兴方面面临的主要问题是：农业产业层次不高，农村人才流失严重，农村公共服务水平落后，存在耕地“非农化”“非粮化”风险。绿色低碳方面面临的主要问题是：能源结构以煤为主，绿色低碳技术创新不足，碳排放统计核算体系不健全，转型难度大。城市安全方面面临的主要问题是：生产安全事故、消防安全、网络安全、极端天气事件等风险隐患并存，安全治理能力有待提升。就业方面面临的主要问题是：新就业形态劳动者权益保障难，高校毕业生就业压力大，就业服务体系不完善，促进高质量就业政策需落实。

解析思路

本题要求概括五个方面的主要问题。作答时需仔细阅读每则材料，抓住每则材料反映的核心问题。数字