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2025年公务员申论热点话题：社会治理创新真题及解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，随着城镇化进程加速和社区人口结构变化，传统社区治理模式面临诸多挑战。许多老旧小区基础设施老化，公共服务配套不足，居民需求日益多元化，但社区管理仍以行政指令为主，缺乏有效互动和精细服务。部分新建社区虽然硬件设施较好，但缺乏文化认同和邻里关系，社区归属感不强，治理基础薄弱。如何创新社区治理方式，提升治理效能，满足居民对美好生活的向往，成为基层治理的紧迫课题。

材料二：

A市B区积极探索“党建引领+居民自治”的社区治理新模式。他们推动党组织向社区网格延伸，选优配强网格员队伍，建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，发挥党员在社区治理中的先锋模范作用。同时，积极培育社区社会组织，引导居民参与社区事务决策和管理，通过“居民议事会”、“社区提案”等形式，畅通居民诉求表达渠道，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

材料三：

C市D街道聚焦“一老一小”民生关切，打造“智慧养老”和“四点半课堂”服务品牌。他们整合社区资源，引入专业社会组织，为老年人提供居家养老、日间照料、健康管理、精神慰藉等服务，并通过信息化平台实现精准对接。在青少年服务方面，依托社区党群服务中心，开设课后作业辅导、兴趣培养、社会实践等课程，解决家长后顾之忧，促进青少年健康成长。

材料四：

某社区尝试推行“积分制”管理模式，围绕文明养宠、垃圾分类、志愿服务、邻里互助等方面设置积分项，居民通过参与社区活动、遵守社区公约可获得相应积分，积分可兑换生活用品、社区服务或作为评优评先的依据。初期，部分居民参与积极性不高，认为“物质激励”带有“功利性”。社区工作人员遂调整策略，加强宣传引导，强调“积分制”旨在鼓励居民参与、共建美好社区，并增加精神奖励，如评选“社区好人”、“文明家庭”等。如今，“积分制”已成为社区治理的有效工具，促进了居民自律和互助。

材料五：

一位社区工作者在调研中提到：“社区治理创新不能光靠‘外力’输入，更要激发‘内生动力’。要尊重居民的首体地位，引导他们从‘旁观者’变为‘参与者’、‘管理者’，共同把社区当成自己的家来建设。同时，也要看到，居民参与能力有差异，需要加强引导和支持，避免形式主义，确保参与的有效性和可持续性。”

请根据上述材料，回答以下问题：

（1）请概括当前我国城市社区治理面临的主要挑战。（不超过150字）

（2）A市B区和C市D街道在社区治理创新方面分别采取了哪些做法？请分别概括其特点。（不超过200字）

（3）材料四中“积分制”管理模式在实践中遇到了哪些问题？社区是如何调整策略并取得成效的？（不超过250字）

（4）结合材料五和自身理解，谈谈如何进一步激发居民参与社区治理的内生动力。（不超过300字）

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

随着互联网技术的广泛应用，信息传播速度加快，舆论环境日益复杂。网络谣言、虚假信息、极端言论等时有发生，对社会秩序、公共安全、政府公信力以及个人声誉构成威胁。特别是涉及民生、公共利益的热点事件，往往在网络上引发强烈关注和讨论，稍有不慎就可能引发舆情危机。如何加强网络空间治理，构建清朗网络环境，成为社会治理创新的重要课题。

材料二：

某地一家食品加工企业因生产流程问题被媒体曝光存在食品安全隐患，引发网络舆情广泛关注。部分网民情绪激动，发布不实信息，导致企业声誉受损，当地相关政府部门和市场监管单位反应迟缓，信息发布不透明，与网民沟通不畅，进一步激化了矛盾。后经相关部门介入调查，查清事实并进行整改，同时加强信息公开和与网民的互动交流，舆情逐步平息。但此次事件也暴露了企业在风险防范、舆情应对以及政府在网络治理方面的不足。

材料三：

某市推出“网络素养提升工程”，将网络素养教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，开展形式多样的网络素养主题活动。同时，加强网络平台主体责任监管，督促平台建立健全信息审核机制，利用技术手段识别和处置违法违规信息。此外，还鼓励网络文明志愿者参与网络空间治理，形成政府、企业、社会组织、网民共同参与的网络治理新格局。

材料四：

一位学者指出：“网络治理不能简单地‘一关了之’或‘一罚了之’，关键在于‘疏堵结合’。一方面要依法打击网络违法犯罪行为，维护网络秩序；另一方面更要加强网络内容建设，弘扬主旋律，传播正能量，满足人民群众精神文化需求。要创新治理方式，运用大数据、人工智能等技术手段，提高网络治理的精准性和有效性。同时，要保障公民合法的网络表达权利，完善网络舆论引导机制，提升网民媒介素养。”

请根据上述材料，回答以下问题：

（1）请概括网络空间治理面临的主要挑战及其潜在影响。（不超过15