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矿山安全作业规范与应急预案（标准版）

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3安全管理职责

1.4术语和定义

2.第二章矿山安全作业基本要求

2.1作业前安全检查

2.2作业中安全操作规程

2.3作业后安全清理与检查

3.第三章重大危险源管理

3.1危险源识别与评估

3.2危险源监控与预警

3.3危险源应急处置措施

4.第四章事故应急救援体系

4.1应急组织架构

4.2应急预案编制与演练

4.3应急救援流程与措施

5.第五章应急预案实施与管理

5.1应急预案的启动与响应

5.2应急救援的实施与协调

5.3应急救援后的评估与改进

6.第六章应急物资与装备管理

6.1应急物资储备与配置

6.2应急装备的检查与维护

6.3应急物资的使用与管理

7.第七章应急培训与教育

7.1应急培训的内容与形式

7.2应急培训的考核与认证

7.3应急知识的普及与宣传

8.第八章附则

8.1适用范围与解释权

8.2修订与废止程序

8.3附件与补充规定

第一章总则

1.1适用范围

矿山作业涉及多种类型和规模的矿床，包括煤矿、金属矿、非金属矿等。本规范适用于所有矿山企业在其日常生产活动中，确保作业过程中的安全与环保。矿山作业范围涵盖从开采到运输、加工、储存、排放等全过程，尤其关注作业环境、设备运行、人员操作及应急处理等环节。

1.2规范依据

本规范依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《生产安全事故应急条例》等，结合行业标准和实践经验制定。同时参考了国际矿山安全标准，如ISO3010、ISO3011等，确保规范的国际兼容性和适用性。还参考了国内外矿山事故案例，以提升规范的科学性和实用性。

1.3安全管理职责

矿山企业应建立完善的安全生产管理体系，明确各级管理人员和作业人员的安全责任。企业主要负责人对安全生产全面负责，安全管理部门负责日常监管与风险评估，生产部门负责作业过程中的具体执行，技术部门负责设备维护与安全技术措施的制定。同时，矿山应设立专门的安全监督机构，定期开展安全检查与隐患排查，确保各项措施落实到位。

1.4术语和定义

本规范中使用以下术语：

-矿山：指在地表或地下开采矿石的场所，包括所有与矿产资源开采相关的设施和活动。

-作业环境：指矿山内所有与作业相关的空间、设备、人员及物料的综合状态，包括通风、采光、温度、湿度等。

-应急预案：指针对可能发生的事故，预先制定的应对措施和程序，包括组织、职责、流程、资源调配等。

-风险评估：指对矿山作业中可能存在的危险源进行识别、分析和评价，以确定其风险等级和控制措施。

-安全培训：指对从业人员进行的安全知识、操作规程、应急处置等的教育和训练，确保其具备必要的安全技能。

2.1作业前安全检查

在矿山作业开始前，必须进行全面的安全检查，确保作业环境符合安全标准。检查内容包括设备状态、安全防护装置是否正常、作业区域是否有杂物、通风系统是否运作良好，以及作业人员的个人防护装备是否齐全。根据行业规范，作业前应至少进行三次检查，且每次检查需由至少两名安全员共同完成，确保检查结果可追溯。矿山企业应根据地质条件和作业类型，制定相应的检查清单，确保检查的针对性和有效性。

2.2作业中安全操作规程

在矿山作业过程中，必须严格遵守安全操作规程，确保作业人员的人身安全和设备的安全运行。操作人员应穿戴符合标准的防护装备，如安全帽、防尘口罩、防滑鞋等。作业过程中，必须保持通讯畅通，确保与调度中心和安全管理人员的实时联系。对于高风险作业，如爆破作业、采掘作业，必须严格按照操作流程执行，确保爆破参数、采掘深度、支护强度等符合规范要求。同时，作业过程中应定期进行设备检查，确保设备运行状态良好，避免因设备故障引发事故。

2.3作业后安全清理与检查

作业结束后，必须进行彻底的安全清理和检查，确保作业区域恢复到安全状态。清理内容包括清除作业现场的杂物、检查设备是否处于正常状态、检查安全防护装置是否松动或损坏、确认作业人员是否已撤离作业区。根据行业标准，作业后应至少进行两次检查，一次在作业结束前，另一次在作业结束后，确保所有安全隐患已被消除。企业应建立作业后检查记录，记录检查时间、检查人员、检查内容及结果，作为后续安全管理和事故追责的依据。

3.1危险源识别与评估

在矿山作业中，危险源的识别与评估是确保安全作业的基础。识别过程中，需通过系统性的风险分析方法，如HAZOP、FMEA、事故树分析等，对各类潜在危险源进行分类和