公共管理机构人员数字素养评价指南DB32T 5308-2025.docxVIP

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江苏省地方标准

DB32/T5308—2025

公共管理机构人员数字素养评价指南

Evaluationguidelinesfordigitalliteracyofpublicadministrationpersonnel

2025-12-30发布2026-01-30实施

江苏省市场监督管理局中国标准出版社

Ⅰ

DB32/T5308—2025

目次

前言 Ⅲ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4评价原则 1

5评价指标体系 1

6评价方法 6

7评价流程 8

8评价结果 8

9持续改进 8

附录A（资料性）公共管理机构人员数字素养评价量表 9

附录B（资料性）公共管理机构人员数字素养评分权重 12

参考文献 13

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Ⅲ

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省数据局提出并组织实施。

本文件由江苏省数据标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：江苏省大数据管理中心、南京邮电大学、南京大学政府管理学院、江苏省数字化协会。

本文件主要起草人：韦琛江、郭红飞、李珀、郭小丽、陈盈锦、陈睿莹、黄贺方、陈俊、赵波、季凯、蒋丽婷、张志华、岳中刚、刘丹、余剑阳、魏姝、吴少微、付勍、卢冬冬、郝知远。

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1

公共管理机构人员数字素养评价指南

1范围

本文件确立了公共管理机构人员数字素养评价的原则，提供了公共管理机构人员数字素养的评价指标体系、评价流程、评价结果、持续改进的指导和建议，描述了评价方法。

本文件适用于公共管理机构人员数字素养的评价。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共管理机构publicadministrationagency

各级党政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

3.2

数字素养digitalliteracy

公共管理机构人员在业务履职过程中，应具备的数字意识、知识、技能、安全与伦理等一系列素质与能力的集合。

4评价原则

4.1普适性与实操性

满足各类公共管理机构人员数字素养的实际需求和发展指向，评价方法具有可操作性。

4.2全面性与持续性

涉及公共管理机构人员在实际工作中的操作性技能与高阶应用性能力要求，引导公共管理机构人员持续提升数字素养。

4.3灵活性与创新性

适应未来一段时间内快速发展的数字技术，鼓励和引导公共管理机构人员运用数字技术不断创新。

5评价指标体系

5.1概述

5.1.1包括5个一级指标、12个二级指标、26个三级指标，见表1。

2

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5.1.2各类公共管理机构可根据工作需要，对二级指标、三级指标进行调整。

表1公共管理机构人员数字素养评价指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

数字认知与思维

数字认识

原理认识

价值认识

数字意识

学习意识

实践意识

数字思维

系统思维

用户思维

数字管理与协作

数字基础技能

工具选用

问题解决

资源管理

数字协作技能

交流沟通

协同工作

数据开发与利用

数据开放共享

数据管理

数据共享

数据识别应用

数据识别

场景应用

决策分析

数字治理与创新

数字化服务

服务供给

服务实施

数字化治理

风险研判

应急处置

数字化创新

业务数字化

数字业务化

数字安全与伦理

数字安全

隐私保护

安全防护

数字伦理

数字向善

行为规范

5.2数字认知与思维

5.2.1数字认识

对数字技术及数字化相关活动的认识，包括对数字技术原理的认识，以及对政府数字化转型中数字技术重要价值的认识。

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3

5.2.2数字意识

对数字技术及数字化相关活动的认同感，包括对数字技术知识和技能的学习意识，在工作中使用数字技术的实践意识。

5.2.3数字思