房地产业五年调整：2025年城市更新政策报告.docx

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一、房地产业调整的宏观背景与政策逻辑

1.1经济转型下的行业阵痛与重构

我观察到，过去五年中国房地产业的深度调整，本质上是经济结构转型在房地产领域的集中体现。2018年以来，我国GDP增速从6.7%逐步回落至2024年的5.2%，经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，作为传统支柱产业的房地产业，其“高杠杆、高周转、高增长”的发展模式已难以为继。数据显示，房地产投资增速从2019年的7.6%下滑至2023年的-4.3%，商品房销售面积从2016年的15.7亿平方米峰值降至2024年的10.3亿平方米，行业整体进入“量价双降”的调整期