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宏观经济政策实践

本章的学习要求与内容

本章要求掌握宏观经济政策目标、财政政策和货币政策的构成及工具。;一、充分就业

广义：一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。

狭义：劳动者在经济中能以愿意的报酬找到工作。常以失业率来衡量充分就业与否。

失业率是指失业者人数对劳动力人数的比率。;

摩擦性失业

自愿性失业

非自愿失业

结构性失业

周期性失业;

充分就业：经济中失业仅限于摩擦性失业和自愿性失业

自然失业率：在没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场的供求力量自动起作用，总需求和总供给处于均衡状态时的失业率。;二、价格稳定

价格稳定：是指价格总水平（一般用价格指数来表示）的相对稳定。

价格指数：CPI、PPI、GDP平减指数;三、经济持续均衡增长

经济增长：在特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。;一、财政的构成与财政政策工具

（1）政府支出：政府购买p543和转移支付p544

（2）政府收入：税收和公债

变动税收是指改变税率和税率结构。

变动支出是指政府改变对商品和劳务的购买支出以及转移支付。

公债是政府对公众的债务，或公众对政府的债权;二、自动稳定器与斟酌使用

自动稳定器

斟酌使用（又称相机抉择）;三、功能财政与财政预算

功能财政：为了实现无通货膨胀的充分就业目标，预算可盈余，也可赤字。

即从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余，不必年度预算平衡，但可实行周期平衡预算;四、充分就业预算盈余与财政政策方向

充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。

预算盈余或赤字的原因：一是经济状况；二是财政政策的变动;五、赤字与公债

弥补赤字的手段：一是借债；二是出售政府资产

借债：一类是向央行借债；一类是向公众借债（即公债）;六、财政体制

西方的分级管理体制

我国的分税制（1994年开始）：国税、地税;一、商业银行和中央银行

中央银行

商业银行;二、存款创造和货币供给

存款准备金：银行保留的供支付存款提取的一定金额

法定准备金率：央行规???的准备金占存款的最起码的比率

超额准备金：超过法定准备金要求的准备金;

银行系统存款创造过程

货币供给：基础货币、货币乘数;三、债券价格与市场利息率

两者反向变化;四、货币政策及其工具

货币政策作用过程：货币供应量→利率→投资

再贴现率政策

公开市场业务

法定准备金率;