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建筑工程造价控制全过程管理

在建筑工程领域，工程造价控制犹如一条贯穿项目始终的生命线，其管理水平直接关系到项目的经济效益与社会效益。全过程造价管理强调从项目策划、设计、招投标、施工直至竣工结算的每个环节，都进行精细化的成本管控，旨在实现资源的最优配置和投资效益的最大化。这不仅要求管理者具备扎实的专业知识，更需要前瞻性的视野和系统性的思维。

一、投资决策阶段：源头把控，奠定造价控制基石

投资决策阶段是工程造价控制的源头，其核心在于对项目的可行性进行科学论证，确保投资估算的准确性与合理性。此阶段的工作质量，直接决定了后续造价控制的空间与难度。

首先，详实的市场调研与数据收集是基础。需要对项目所在地的经济发展状况、产业政策、同类项目建设成本、原材料价格趋势等进行深入分析，避免因信息不对称导致的决策偏差。其次，在可行性研究报告编制过程中，应进行多方案比选，不仅考虑技术上的先进性，更要注重经济上的合理性。例如，在选址、建设规模、工艺选型等方面，通过定量与定性相结合的方法，筛选出最优方案。

投资估算的编制需力求精准，要充分考虑项目建设过程中可能出现的各种动态因素，如物价波动、政策调整等，并预留合理的预备费。切不可为了项目上马而刻意压低估算，导致“先天不足”，给后续阶段的造价控制带来巨大压力。

二、设计阶段：技术与经济融合，控制造价的关键环节

设计阶段是将投资意图转化为具体建设方案的过程，也是有效控制工程造价的关键节点。有数据表明，设计阶段对工程造价的影响程度高达七成以上，远超过施工阶段。因此，推行限额设计、优化设计方案是此阶段的核心任务。

限额设计是以投资估算为上限，控制初步设计，以初步设计总概算控制施工图设计。在设计过程中，应将造价指标分解到各个专业、各个分部分项工程，使设计人员在满足功能要求的前提下，主动考虑经济因素。同时，加强设计方案的技术经济分析，引入价值工程理念，对功能和成本进行优化，剔除不必要的功能，降低非必要成本。

此外，提高设计图纸的质量，减少设计缺陷和错漏碰缺，也是避免后续施工阶段出现大量设计变更、从而导致造价失控的重要手段。应建立健全设计交底与会审制度，确保施工单位准确理解设计意图，减少因理解偏差造成的返工浪费。

三、招投标阶段：规范市场行为，合理确定合同价格

招投标阶段是连接设计与施工的桥梁，其主要任务是通过公平、公正、公开的竞争机制，选择技术过硬、信誉良好、报价合理的施工单位，并签订严谨的施工合同，为工程造价的有效控制提供法律保障。

招标文件的编制质量至关重要，其中工程量清单和招标控制价的准确性是核心。工程量清单应做到项目完整、特征描述清晰、计量单位规范，为投标人提供公平的报价平台。招标控制价则应科学合理，既能有效控制投资，又能保证有竞争力的投标人参与。

评标过程应坚持综合评估法，不仅关注投标报价，还应考察投标人的技术实力、履约能力、财务状况等综合因素，避免单纯以价格论英雄导致的恶性竞争和工程质量隐患。合同条款的拟定应细致严谨，特别是关于工程变更、现场签证、价款调整、工期延误、违约责任等关键条款，必须明确具体，减少模糊地带，为后续合同管理和造价争议的解决提供依据。

四、施工阶段：动态监控，确保造价在控

施工阶段是工程实体形成的过程，也是资金投入最大、造价控制难度最高的阶段。此阶段的造价管理重点在于对施工过程进行动态监控，严格控制工程变更和现场签证，有效管理材料价格，确保实际成本不超出计划成本。

工程变更管理是施工阶段造价控制的重中之重。应建立严格的变更审批程序，任何变更都必须经过技术、经济可行性论证，并按规定权限报批。对于必要的变更，应及时核算其对造价的影响，并调整相应的进度计划和成本计划。现场签证则需做到及时、准确、完整，由监理工程师和建设单位代表共同确认，避免事后补签和虚假签证。

材料和设备费用在工程造价中占比较大，其价格波动对造价影响显著。应加强市场调研，优选供应商，通过招标采购、长期合作等方式降低采购成本。同时，合理安排材料采购计划，避免积压和浪费，关注材料价格信息，适时调整采购策略。此外，加强施工组织管理，优化施工方案，提高施工效率，减少窝工、返工现象，也是控制施工成本的有效途径。

五、竣工结算阶段：精细审核，最终锁定工程造价

竣工结算阶段是工程造价控制的最后一道关口，其工作质量直接关系到项目的最终实际投资。此阶段的核心是对施工单位提交的竣工结算书进行全面、细致、准确的审核，确保工程造价的真实性和合理性。

结算审核应严格依据合同条款、招标文件、竣工图纸、设计变更、现场签证等资料，按照国家及地方相关计价规范和定额进行。审核内容包括工程量的核实、综合单价的套用、各项费用的计取、材料价格的调整等。对于审核过程中发现的疑问和争议，应与施工单位进行充分沟通协商，依据事实和合同约定予以解决。

为提高结算审核效率和质量