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上海最新监理备案合同

上海最新监理备案合同制度是保障建设工程监理工作规范开展的重要管理措施，其核心在于通过标准化的备案流程，确保监理合同的合法性、真实性与有效性，从而维护建设市场秩序和合同当事人的合法权益。根据2025年最新实施的相关管理办法，监理合同备案需严格遵循特定的基本要求、流程规范及材料标准，同时对合同变更和履行过程中的注意事项作出明确规定。

一、合同备案的基本要求

监理合同备案的基本要求是确保备案工作合规性的基础，主要涵盖主体资格、合同内容、时间节点三个维度。在主体资格方面，监理企业必须在其资质标准规定的范围内承接业务，不得超越资质等级或业务范围签订合同。同时，监理单位与被监理工程的施工单位、材料设备供应单位若存在隶属关系或其他利害关系，必须主动回避，不得承担该项目的监理业务，以保证监理工作的独立性和公正性。

合同内容方面，备案合同需使用符合上海市建设行政管理部门要求的示范文本，文本填写必须规范、有效，关键条款如工程概况、监理范围、服务期限、监理费用、项目监理机构组成等需明确具体。其中，工程概况应包括工程名称、地点、规模及总投资等核心信息；监理范围需细化到质量控制、进度控制、造价控制、安全管理等具体工作内容；项目监理机构组成则需明确总监理工程师人选及其执业资格证书编号，以及专业监理工程师、监理员的配备数量和资质条件，确保人员配备满足监理工作实际需要。

时间要求上，监理合同签订后，监理单位需在20日内完成备案手续；若合同签订后尚未正式开工，而原备案办法发生调整，则需依照新办法协商调整合同内容并重新备案。此外，监理费用的收取必须符合国家和上海市相关取费标准，且建设单位需将监理费打入指定银行专户，实行专款专用，由建设行政主管部门对费用的监管和支付进行全程监督。

二、合同备案的流程规范

上海监理合同备案采用“线上申报+线下核验”的双轨流程，旨在提高备案效率并确保材料真实性。线上申报环节，监理单位需登录上海市住房和城乡建设管理委员会官网的“建设工程合同备案管理信息系统”，根据合同性质选择对应的备案模块，在线填写合同备案表。备案表需包含合同双方基本信息、工程概况、监理服务内容、合同金额、人员配置等详细数据，并自动生成带条形码的电子表单，提交后系统将进行初步数据校验，校验通过方可进入线下核验阶段。

线下核验阶段，合同当事人需携带备案材料前往工程所在地的建设行政主管部门办理手续。备案管理机构首先对材料的完整性和规范性进行审核，重点核查合同文本是否与示范文本一致、签字盖章是否齐全、监理费是否符合取费标准等。审核通过后，备案部门在合同封面上标注统一的备案标识，并出具《建设工程监理合同备案登记表》，该登记表由建设单位、监理企业、备案部门各留存一份，作为合同备案的法定凭证。

备案完成后，系统将自动同步备案信息至上海市建设市场监管平台，实现与施工许可、质量监督、安全监督等环节的信息共享。监理单位可通过备案系统查询备案进度及结果，若审核未通过，需根据备案部门反馈的意见在5个工作日内修改补充材料并重新提交。整个备案流程自材料齐全之日起，通常在5个工作日内完成，重大工程项目或特殊情况可适当延长，但最长不超过10个工作日。

三、备案所需材料标准

监理合同备案需提交的材料分为核心材料和辅助材料两类，所有材料需提供原件及复印件各一份，复印件需加盖单位公章并注明“与原件一致”。核心材料包括监理合同正本及副本，合同文本需由双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章，涉及国有资产的项目还需提供国有资产管理部门的批准文件。此外，监理企业的资质证书副本、营业执照副本，以及总监理工程师的注册执业证书、职称证书和劳动合同，也是必备的核心材料，用以证明监理单位及项目负责人的合法从业资格。

辅助材料则根据项目性质有所差异。对于招投标项目，需提供中标通知书和招投标情况书面报告；非招投标项目则需提交直接发包备案表。监理费用支付凭证也是关键辅助材料，需提供建设单位向指定银行专户打入监理费的银行回单，以及监理单位开具的收款发票。若项目涉及特殊专业工程，如消防、人防等，还需提供相关专业监理资质证明文件；外商投资监理企业则需额外提交外商投资企业批准证书或备案回执。

材料装订需按照“核心材料在前、辅助材料在后”的顺序排列，采用A4纸张规格，一式三份，其中一份由备案部门存档，存档期限为工程竣工验收合格后5年。材料提交前，监理单位需自行核对材料的真实性和完整性，若发现材料存在虚假信息或遗漏，需及时补正，否则备案部门将不予受理，并可能将该行为记入企业信用档案。

四、合同变更的管理规定

监理合同备案后，若因工程实际情况发生变化需调整合同内容，需严格履行变更备案程序。根据规定，合同主要内容发生变更的，监理单位需在变更之日起5日内办理变更备案手续，变更范围包括监理工作范围调整、服务期限延长或缩短