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某公司建筑施工安全专项整治三年行动实施方案

为深刻吸取近年来建筑施工领域安全事故教训，全面提升公司建筑施工安全管理水平，切实保障从业人员生命财产安全，根据国家及地方关于安全生产专项整治的统一部署，结合公司实际，特制定本建筑施工安全专项整治三年行动实施方案。本方案旨在通过为期三年的系统整治与提升，标本兼治，着力解决当前公司在建筑施工安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，构建更为坚实的安全生产防线。

一、指导思想

以国家关于安全生产的重要指示精神为根本遵循，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，以落实安全生产主体责任为主线，以强化风险管控和隐患排查治理为核心，以提升从业人员安全素质和应急处置能力为基础。通过全面排查、重点整治、系统建设，推动公司建筑施工安全管理从被动应对向主动防控转变，从经验管理向科学管理转变，持续提升本质安全水平，为公司高质量发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

通过三年专项整治行动，公司建筑施工安全管理体系更加健全，安全生产责任得到全面落实，从业人员安全意识和技能显著增强，施工现场安全隐患得到有效治理，重大风险得到有效管控。具体目标如下：

1.责任体系更加完善：公司、项目部、班组三级安全责任体系无缝衔接，各岗位安全职责清晰明确，考核机制有效运行。

2.安全意识显著增强：从业人员安全培训覆盖率和考核合格率达到应有水平，“三违”现象得到有效遏制。

3.风险管控能力提升：重大危险源辨识、评估、管控机制健全，风险分级管控落实到位。

4.隐患治理成效显著：事故隐患排查治理常态化、规范化，重大事故隐患整改率达到百分之百。

5.事故指标持续下降：生产安全事故起数、伤亡人数、财产损失等指标均有明显下降趋势，坚决杜绝较大及以上生产安全事故。

6.管理水平全面提高：形成一套符合公司实际、具有行业特色的安全管理模式和长效机制。

三、主要任务

（一）全面强化人员安全管理与能力建设

人员是安全生产的核心要素，必须将人员管理置于优先位置。严格落实从业人员准入制度，特别是特种作业人员，必须持证上岗，杜绝无证操作或持假证现象。加强对新进场工人、转岗工人的“三级”安全教育培训，确保其具备基本的安全知识和操作技能后方可上岗。创新培训方式，结合施工现场实际，采用案例教学、现场演示、应急演练等多种形式，增强培训的针对性和实效性。同时，加强对项目管理人员，尤其是项目经理、安全管理人员的安全履职能力考核，确保其具备相应的专业知识和管理能力，能够有效履行安全管理职责。

（二）系统提升设备设施安全保障水平

建筑施工设备设施是安全生产的物质基础。严格执行设备采购、租赁、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全过程管理制度。重点加强对起重机械、施工升降机、高处作业吊篮、脚手架、模板支撑体系等危险性较大设备设施的管理。确保设备设施的安装拆卸由具备相应资质的单位承担，并严格履行验收程序。定期组织设备设施的检查、检测和维护保养，及时消除设备故障和安全隐患，严禁“带病”运行。对于进入施工现场的建筑材料、安全防护用品，必须严格查验其合格证明文件，严禁使用不合格产品。

（三）持续深化施工现场安全管控效能

施工现场是安全管理的前沿阵地，必须从严管控。规范施工现场平面布置，合理划分作业区域，设置明显的安全警示标志。强化对高处作业、临时用电、动火作业、有限空间作业等危险性较大作业的审批和过程监管，严格落实安全防护措施。加强施工现场文明施工管理，保持作业环境整洁有序，减少环境因素对安全的影响。针对季节性施工特点，如夏季防暑、雨季防汛、冬季防火防滑等，制定专项安全措施并落实到位。

（四）健全完善安全管理体系与长效机制

安全管理体系是保障安全生产的制度基础。进一步健全安全生产责任制度，明确从公司主要负责人到一线作业人员的各级安全职责，层层签订安全生产责任书。完善安全生产例会、安全检查、隐患排查治理、安全技术交底、事故报告与调查处理等各项管理制度，并确保制度的刚性执行。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期组织开展安全风险辨识和评估，针对高风险作业和区域制定专项管控措施。加强安全生产标准化建设，以标准化促进规范化，以规范化提升安全管理水平。

（五）强化应急处置能力与事故防范

有效应对突发事件是减少事故损失的关键。完善各级各类生产安全事故应急预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。定期组织开展应急演练，特别是针对坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾等常见事故类型的演练，通过演练检验预案、锻炼队伍、提升应急处置能力。加强事故案例警示教育，深刻剖析事故原因，吸取事故教训，举一反三，防止同类事故重复发生