碳排放核算与报告要求 第X部分：建筑石膏生产企业标准立项修订与发展报告.docx

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《碳排放核算与报告要求第X部分：建筑石膏生产企业》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProjectof“RequirementsforCarbonEmissionAccountingandReporting—PartX:BuildingGypsumProductionEnterprises”

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摘要

本报告旨在系统阐述《碳排放核算与报告要求第X部分：建筑石膏生产企业》国家/行业标准立项的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。在全球应对气候变化与中国“双碳”战略目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和）的宏观背景下，建筑材料工业作为我国能源消耗与碳排放的重点领域，其低碳转型至关重要。建筑石膏作为一种低碳胶凝材料，其大规模应用是消纳巨量工业副产石膏、降低建材行业整体碳足迹的关键路径。然而，当前建筑石膏生产企业碳排放核算方法不一、数据基础薄弱，制约了行业的规范化管理和碳市场参与。

本报告详细分析了标准立项的必要性：基于行业调研数据（如2020年建筑石膏行业碳排放约350万吨），明确了统一核算规则对于企业摸清碳家底、参与碳交易、应对未来可能强制减排要求的基础性作用。报告核心内容部分界定了标准的适用范围，并概述了其关键技术框架，包括核算边界界定、核算步骤、排放源量化（化石燃料燃烧、外购电力/热力）、数据质量管理及报告规范等。本标准的制定与实施，将填补建筑石膏细分领域碳排放核算标准的空白，为行业建立科学、透明、可比的碳排放计量体系，引导企业向规模化、绿色化、低碳化方向高质量发展，有力支撑我国建材行业乃至整体工业体系的“双碳”目标实现。

关键词：碳排放核算；建筑石膏；工业副产石膏；标准化；双碳目标；温室气体；建材行业；数据质量

Keywords:CarbonEmissionAccounting;BuildingGypsum;IndustrialBy-productGypsum;Standardization;DualCarbonGoals;GreenhouseGases;BuildingMaterialsIndustry;DataQuality

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正文

一、立项背景与战略意义

1.1响应国家“双碳”战略的必然要求

习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布，中国力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这一“双碳”目标是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，亦是构建人类命运共同体的庄严承诺。实现这一目标，需要全社会各行业，尤其是高耗能、高排放工业部门的系统性、深层次变革。

1.2建材行业低碳转型的紧迫任务

我国是全球最大的建筑材料生产和消费国，建筑材料工业同时也是我国能源消耗和碳排放最大的工业部门之一。根据中国建筑材料联合会的初步核算，2020年中国建筑材料工业的二氧化碳直接排放量高达14.8亿吨，较上年上升2.7%。此外，其庞大的电力消耗间接产生的二氧化碳当量约1.7亿吨。因此，推动建材行业绿色低碳发展，是落实国家“双碳”战略的主战场和关键环节。

1.3破解工业固废难题与发掘低碳材料潜力的双重机遇

工业副产石膏（如脱硫石膏、磷石膏等）的大规模堆存是长期困扰我国工业领域的环保难题。2022年，全国各类工业副产石膏年排放量约2.6亿吨，历年累计堆存量已超过11亿吨。巨量堆存不仅占用土地资源，更对土壤、水体构成潜在环境风险，给排放企业带来沉重的经济负担。与此同时，以工业副产石膏为原料生产建筑石膏，其煅烧温度仅需150℃左右，远低于水泥（约1450℃）和石灰（约900-1200℃）的生产温度。这使得石膏胶凝材料在单位产品碳排放上具有显著优势。因此，调整建筑胶凝材料产业结构，大力推动工业副产石膏的资源化、规模化、高值化应用，是实现固废减量化与行业降碳协同增效的“一举两得”之策。

1.4建立行业碳排放管理体系的基石

对企业层面二氧化碳排放核算方法进行标准化研究，是我国开展系统性温室气体管理工作的基础与前提。统一、科学的核算标准，能够帮助建筑石膏生产企业及相关管理机构准确掌握碳排放源、活动水平及排放量，加强对企业碳足迹的了解与管理。这不仅是企业参与全国碳排放权交易市场或温室气体自愿减排交易（CCER）的必要条件，也是为应对未来可能出台的行业强制性碳排放总量控制或碳税政策所做的关键性准备工作。

1.5行业规模化发展对标准化管理的内在需求

根据中国建筑材料联合会石膏建材分会的统计，