建筑防水材料生产企业碳排放核算与报告要求标准立项修订与发展报告.docx

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《建筑防水材料生产企业碳排放核算与报告要求》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentandProjectInitiationof“RequirementsforCarbonEmissionAccountingandReporting—PartX:BuildingWaterproofMaterialProductionEnterprises”

摘要

在全球应对气候变化、中国深入推进“碳达峰、碳中和”战略目标的宏观背景下，建立健全覆盖全行业的温室气体排放核算体系已成为一项紧迫且关键的基础性工作。建筑材料工业作为我国能源消耗与碳排放的重点领域，其细分行业——建筑防水材料行业的碳排放量化管理尚缺乏统一、规范的技术标准。本报告旨在系统阐述《建筑防水材料生产企业碳排放核算与报告要求》标准立项的目的、意义、范围及主要技术内容。报告首先分析了国家“双碳”战略、建材行业减排压力及防水材料行业规模与发展趋势，论证了制定该标准的必要性与紧迫性。随后，详细说明了标准的适用范围、核算边界划定、关键术语定义、数据计量要求、核算方法学、质量管理体系及报告规范等核心内容。本标准的制定将填补国内该领域标准空白，为企业开展精准碳核算、实施碳管理、参与碳市场提供权威技术依据，对推动建筑防水材料行业绿色低碳转型、支撑下游建筑产业链碳排放核算、助力国家“双碳”目标实现具有重要的理论与实践意义。

关键词：碳排放核算；温室气体；建筑防水材料；标准化；碳达峰碳中和；核算边界；数据质量

Keywords:CarbonEmissionAccounting;GreenhouseGases;BuildingWaterproofMaterials;Standardization;CarbonPeakandCarbonNeutrality;AccountingBoundary;DataQuality

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正文

一、标准立项的目的与意义

温室气体排放导致的全球气候变化已成为全人类面临的共同挑战。以二氧化碳（CO?）、甲烷（CH?）、氧化亚氮（N?O）、氢氟碳化物（HFCs）等为代表的温室气体，其排放量的准确核算是实施任何减排政策、开展碳排放权交易、评估减排成效的基石。其中，二氧化碳在总温室效应中的贡献率约占一半，是控排工作的重中之重。

我国政府高度重视温室气体排放管控工作。国家“十二五”规划《纲要》及《“十二五”控制温室气体排放工作方案》（国发〔2011〕41号）明确提出建立温室气体统计核算制度、构建国家、地方、企业三级核算体系的要求。作为基础性标准，《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150-2015）的发布为各行业核算提供了通用框架。进入“十三五”时期，《“十三五”控制温室气体排放工作方案》（国发〔2016〕61号）进一步要求“研究制定重点行业、重点产品温室气体排放核算标准”，以支撑全国统一碳市场建设。

当前，我国“碳达峰、碳中和”战略已全面深入推进。习近平总书记在第七十五届联合国大会上庄严宣布了“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的国家目标，并在2020年中央经济工作会议上将其列为年度重点任务。在这一历史性进程中，工业部门的减排是关键。我国作为全球最大的建筑材料生产与消费国，建筑材料工业是能源消耗和碳排放最大的工业部门之一。根据中国建筑材料联合会初步核算，2020年中国建筑材料工业的二氧化碳排放量高达14.8亿吨，同比上升2.7%，若计入生产用电间接排放，总量更为可观。

建筑防水材料作为建筑材料的重要分支，主要包括防水卷材和防水涂料两大类，广泛应用于建筑、基建、市政工程等领域，是保障工程结构耐久性与安全性的关键功能材料。行业数据显示，我国现有建筑防水材料生产及相关企业约3000家，年产值约2500亿元，2022年总产量约22亿平方米，其中防水卷材占比超过60%。随着技术进步，改性沥青防水卷材、高分子防水卷材（如TPO）、以及水性环保涂料等绿色产品占比持续提升，行业正处于转型升级的关键期。

初步估算，仅防水卷材与防水涂料生产环节的年碳排放总量即超过800万吨二氧化碳当量。然而，目前无论是联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的指南，还是我国的省级清单编制指南，均未提供针对建筑防水材料这一细分行业的专门核算方法。国内也尚未发布相应的行业标准，导致企业碳排放核算无统一规范可循，数据可比性、准确性不足，严重制约了行业碳管理水平的提升和全国碳市场未来向该领域扩容。

因此，研究制定《建筑防水材料生产企业碳排放核算与报告要求》标准具有重大意义：

1.填补标准空白：为行